桂發(fā)改交通〔2020〕1267號
玉林市發(fā)展和改革委員會：
你委《關(guān)于審批沙河至鐵山港東岸鐵路支線可行性研究報告的請示》（玉發(fā)改交通報〔2020〕37號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、為加快西部陸海新通道建設(shè)，完善區(qū)域鐵路網(wǎng)、增強區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)靈活性，為鐵山港東岸地區(qū)發(fā)展提供大能力的后方運輸通道，更好滿足港口及臨港工業(yè)發(fā)展要求，根據(jù)《廣西鐵路建設(shè)“十三五”規(guī)劃（修編）》，同意建設(shè)沙河至鐵山港東岸鐵路支線。
二、項目代碼為2020-450000-53-01-007225。
三、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。項目自玉林至鐵山港鐵路沙河?xùn)|站接軌引出，經(jīng)玉林白平產(chǎn)業(yè)園、玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園、鐵山東港產(chǎn)業(yè)園，終至鐵山港東岸欖根作業(yè)區(qū)。全長68.4公里，包括沙河?xùn)|站至欖根車場、欖根專用線（2.4公里）。新建車站5座（含分區(qū)車場1座）、改建車站1座。
四、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
（一）沙河?xùn)|至鐵山港東至欖根車場段技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級：國鐵Ⅱ級，正線數(shù)目：單線，設(shè)計速度目標(biāo)值：120公里/小時，限制坡度：6‰，最小曲線半徑：一般地段1200米（困難地段800米），到發(fā)線有效長度：850米，牽引種類：電力，閉塞類型：半自動閉塞。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《鐵路線路設(shè)計規(guī)范》（TB10098-2017）。
（二）欖根專用線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鐵路等級：鐵路專用線，正線數(shù)目：單線，設(shè)計速度目標(biāo)值：40公里/小時，限制坡度：6‰，最小曲線半徑：一般地段400米（困難地段250米），到發(fā)線有效長度：850米，牽引種類：內(nèi)燃，閉塞類型：按調(diào)車辦理。其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《鐵路專用線路設(shè)計規(guī)范（試行）》（TB10638-2019）。
遠(yuǎn)景年輸送能力：3500萬噸/年。
五、投資估算及資金來源。項目擬采用政府和社會資本合作模式建設(shè)，項目投資估算總額46億元，項目資本金比例20%，計9.2億元。其中政府出資占股49%，社會資本出資占股51%。政府出資根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)全面深化改革推動廣西鐵路大發(fā)展實現(xiàn)市市通高鐵工作方案的通知》（桂政發(fā)〔2014〕42號）精神要求，支線鐵路由自治區(qū)、市兩級按照3：7比例分擔(dān)。資本金以外的資金利用銀行貸款解決。
六、項目單位。項目實施機構(gòu)為玉林市發(fā)展和改革委員會。待確定社會資本方后，由自治區(qū)、玉林市、北海市人民政府出資代表和社會資本方依法共同成立項目公司作為項目法人，負(fù)責(zé)本項目的投資、建設(shè)、經(jīng)營和養(yǎng)護(hù)管理。經(jīng)營期滿后，根據(jù)簽訂的協(xié)議辦理項目移交手續(xù)。
七、本項目建設(shè)工期33個月。
八、請嚴(yán)格執(zhí)行國家及自治區(qū)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，工程勘察、設(shè)計、建筑安裝工程、監(jiān)理、設(shè)備和重要材料采購等全部實行公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式采用委托招標(biāo)。
九、在后續(xù)階段要進(jìn)一步做好以下工作：
（一）積極穩(wěn)妥落實政府和社會資本合作，完善并確定PPP項目實施方案，加強協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)管，確保項目公司切實履行好項目融資、建設(shè)和運營等責(zé)任。
（二）待確定社會資本方并成立項目公司后，依法明確項目法人。
（三）加強以橋址、隧址及特殊地質(zhì)病害為重點的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察，深化不良地質(zhì)路段和特殊巖土的處治方案。
（四）加強與規(guī)劃、國土、環(huán)保、鐵路接軌等部門溝通協(xié)調(diào)，完備相關(guān)手續(xù)。
（五）強化社會穩(wěn)定風(fēng)險防范、化解社會穩(wěn)定風(fēng)險的工作措施。
十、請按照建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約型鐵路的要求，通過加大新技術(shù)、新工藝、新材料、新理念的推廣應(yīng)用，優(yōu)化設(shè)計，加強施工、運營期間的組織管理，把環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、集約和節(jié)約用地、節(jié)能減排等工作落實到位。
十一、項目建設(shè)期間要加強管理，落實征地拆遷相應(yīng)政策和措施，合理掌握建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量。
十二、如需對本項目審批文件所確定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整或本項目批復(fù)的建設(shè)方案與項目用地預(yù)審與選址意見書審批結(jié)果不一致，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會
2020年 12月5日
