桂發改交通〔2020〕1343號
廣西交通投資集團有限公司:
報來《關于審批新建柳州至廣州鐵路柳州至梧州段可行性研究報告的請示》(桂交投報〔2020〕319號)及有關材料收悉。經研究,現批復如下:
一、為完善區域鐵路網絡,構建廣西及西南地區至粵港澳大灣區快捷通道,促進區域經濟協同發展,根據《中長期鐵路網規劃》(發改基礎〔2016〕1536號),同意新建柳州至廣州鐵路柳州至梧州段。
項目代碼:2020-450000-53-02-011600。
二、主要建設內容和技術標準
(一)主要建設內容。線路自柳州鐵路樞紐進德站引出,折向東南經象州,跨越柳江后經武宣,穿越紫金瑤山及西山風景區,經桂平、平南、藤縣、蒼梧,引入梧州站。新建正線全長237.8公里,沿線設進德、穿山、象州、武宣、東鄉、桂平北、平南北、濛江、旺屋、梧州等10座車站,其中:進德和梧州為既有車站,穿山和旺屋為越行站,其余為中間站。
(二)主要技術標準。鐵路等級:I級。正線數目:雙線。設計速度:160公里/小時。最小平面曲線半徑:一般地段2000米(困難地段1600米)。限制坡度:6‰。牽引種類:電力牽引。牽引質量:4000噸。到發線有效長度:850米。閉塞類型:自動閉塞。建筑限界:滿足雙層集裝箱列車運輸條件。其他技術標準執行《鐵路線路設計規范》(TB10098-2017)。
規劃遠景年輸送能力:客運單向800萬人/年,貨運4500萬噸/年。
三、投資估算、資金來源及建設安排
(一)投資估算。項目總投資332.12億元(含土地綜合開發成本10億元)。
(二)資金來源。項目資本金比例50%,計166.06億元,根據《廣西壯族自治區人民政府關于印發全面深化改革推動廣西鐵路大發展實現市市通高鐵工作方案的通知》(桂政發〔2014〕42號)精神要求,國家路網干線鐵路由自治區、市兩級按照6:4的比例分擔。自治區人民政府、柳州市人民政府、來賓市人民政府、貴港市人民政府、梧州市人民政府分別出資99.64億元、8.17億元、18.85億元、20.49億元、18.91億元。資本金以外的資金利用國內銀行貸款解決。
(三)項目公司組建。本項目由廣西鐵路投資集團有限公司與柳州市、來賓市、貴港市、梧州市依據《公司法》共同出資組建柳梧鐵路公司作為本項目法人。
(四)建設工期。項目建設工期4年。
四、下一步工作要求
(一)嚴格按照批復要求落實各方出資。涉及地方政府財政資金支出的,應分年度納入地方財政預算支出計劃,建立持續穩定的機制,確保項目資金及時足額到位。項目籌資模式、資金來源不得隨意調整,切實防范地方政府債務風險。
(二)深入做好地質勘察工作,采取合理可行的工程措施,確保項目建設運營安全可靠。
(三)深化方案研究。做好本項目與湘桂鐵路、黔桂鐵路、洛湛鐵路以及本項目梧州至廣州段等周邊路網對接。加強統籌銜接,充分研究本項目引入柳州樞紐和梧州地區技術方案。
(四)新建車站選址盡可能在中心城區或靠近城市建成區,沿線地方政府要加強服務鐵路客站的城市公共交通換乘設施建設,實現與城市建成區、城市其他重要綜合交通樞紐之間的快速連接、便捷直達,提高綜合交通整體效率。
(五)請柳州市、來賓市、貴港市、梧州市人民政府及所轄縣(市)、項目業主單位按照國辦發〔2014〕37號文、桂政辦發〔2018〕165號文件要求,做好項目土地綜合開發工作,開發規模按評估意見控制,并認真研究運營補貼方案,確保項目財務的可持續性。
(六)嚴格落實生態環境保護要求。做好本項目建設涉及的自然保護區、風景名勝區等環境敏感點及文物保護單位的防護措施,妥善處置棄土、棄渣等,進一步優化工程措施,有效預防或控制不良環境影響,盡快辦理相關行政許可手續。
(七)強化社會穩定風險防范、化解措施。
五、請廣西電網公司同步安排外部電源電力工程,確保與本項目同步建成。
六、如需對本項目審批文件所確定的內容進行調整或本項目批復的建設方案與項目用地預審與選址意見書審批結果不一致,請及時以書面形式向我委報告,并按照有關規定辦理。
附件:招標核準意見表.doc
廣西壯族自治區發展和改革委員會
2020年12月 22日