昆明市交通運輸局
關于印發推進綜合立體交通指標優化提升
營商環境實施方案的通知
各縣（市）、區交通運輸局，各開發（度假）區交通運輸（城鄉
建設）局，機關各處、室，局屬各單位：
按照《昆明市2021年全面優化提升營商環境行動方案》工作要求，結合全市交通運輸行業實際，市交通運輸局研究制定了《昆明市交通運輸局推進綜合立體交通指標優化提升營商環境實施方案》，現印發你們，請認真抓好貫徹落實。
2021年8月17日
（此件公開發布）
昆明市交通運輸局推進綜合立體交通指標
優化提升營商環境實施方案
按照《昆明市2021年全面優化提升營商環境行動方案》工作要求，為推進2021年營商環境建設綜合立體交通指數工作，構建交通運輸高質量發展，更好地營造交通運輸服務營商和創新創業環境，特制定以下實施方案。
一、工作目標
深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，緊緊圍繞建設區域性國際中心城市目標，堅持“高質量營商環境為高質量發展服務”，推進新一輪深化“放管服”改革優化營商環境，緊緊圍繞樞紐和網絡兩大著力點，提高綜合立體交通網絡化水平，高質量高標準建設機場、鐵路、公路等基礎設施，加快建設以服務昆明為中心向外輻射的綜合交通樞紐體系，優化公共交通良好運營環境，更加緊密地融入國家戰略，共同推進和實現交通運輸事業高質量發展。
二、主要任務
（一）突出互聯互通，加快交通網絡建設
1.積極配合國鐵集團，優化完善鐵路干線網絡，開工建設渝昆高鐵宜賓至嵩明段，結合長水國際機場改擴建工程，同步實施渝昆高鐵嵩明至昆明段。積極推動深南昆高鐵、成昆高鐵等鐵路重點項目建設，爭取將項目列入國家、省有關規劃。
責任部門：鐵路軌道處，沿線各縣（市）、區交通運輸局，各開發（度假）區交通運輸（城鄉建設）局
2.加快實施縣域高速公路“能通全通”、“互聯互通”工程，續建昆楚（昆明段）、昆倘、福宜、三清、玉楚（晉寧段）等5條高速公路，啟動長水機場至雙龍、推進玉溪（易門）至昆明（晉寧）高速公路，推進S29川滇界烏東德至祿勸段高速公路前期工作，提升昆明城市對外交通便利水平和社會經濟發展水平。
責任部門：綜合建設處、重建辦、靜態交通處、綜合規劃處，各縣（市）、區交通運輸局，各開發（度假）區交通運輸（城鄉建設）局
（二）突出立體融合，加快綜合樞紐建設
1.配合推進昆明長水國際機場航站樓改擴建工程，有序推動昆明長水國際機場S1衛星廳投入使用，實現機場捷運系統項目連通長水機場T1航站樓和S1衛星廳，為T1航站樓國內旅客進行分流疏導。
責任部門：民航處
2.加緊推進昆明鐵路樞紐昆明西客站項目前期工作，落實深化綜合交通樞紐與城市的高度融合方案，有序推進項目規劃建設工作。
責任部門：鐵路軌道處
（三）突出量質齊升，優化公共交通運營環境
加快地鐵1號線西北延、2號線二期、5號線工程建設，確保5號線年內實現“三通”，加快開展軌道交通9號線前期工作。 完成軌道交通第三輪線網規劃和建設規劃方案編制，并按程序報批。
責任部門：鐵路軌道處，各縣（市）、區交通運輸局，各開發（度假）區交通運輸（城鄉建設）局
（四）突出智慧發展，構建數字交通系統
積極推進全市地鐵、公共汽車等公共交通使用同一非接觸式卡片或移動APP支付，完成昆明地鐵“刷臉乘車”建設；建設市級綜合交通運輸運行協調指揮平臺二期項目，包含城市數字交通大數據平臺子系統和應用軟件子系統兩部分，匯聚與融合城市公交客運、公路、水路、道路運輸、民航、鐵路等交通行業及行業外的數據資源，構建綜合交通大數據資源中心；并以此基礎構建綜合交通一體化的動態監測、協同聯運、輔助決策、應急處置、信息服務的系統。與行業企業合作，以市場化運營方式開展一站式出行服務平臺建設，先期實現基于高德互聯網流量數據、公交車到站數據、共享單車、公交車、出租車、地鐵的聯程規劃。
責任部門：科技教育處、綜合運輸處、鐵路軌道處、民航處，市運管局，市出管局
（五）突出低碳環保，優化綠色交通出行環境
1.加快補齊農村交通運輸短板，啟動農村公路網升級改造項目前期工作，加快推進主要農村公路主干道按照三級以上公路進行升級改造；推動“四好農村路”高質量發展，提升農村公路通行能力，實施自然村通硬化路100公里以上。
責任部門：綜合規劃處、公路處、綜合建設處、綜合運輸處，市運管局，各縣（市）、區交通運輸局，各開發（度假）區交通運輸（城鄉建設）局
2.積極配合住建、城管等有關部門，加大慢行品質提升改善力度，新、改建道路原則上應設置自行車專用道，完善片區慢行交通設施、恢復自行車路權，提升慢行出行體驗；結合軌道站布局，推進路側自行車停放區、互聯網租賃自行車共享停車樁、共享鎖以及機械式自行車停放設施建設，盡可能滿足自行車停放需求，規范自行車停放管理。
責任部門：靜態交通處、綜合運輸處、鐵路軌道處，各縣（市）、區交通運輸局，各開發（度假）區交通運輸（城鄉建設）局
（六）突出降本增效，完善物流基礎設施建設
支持發展網絡貨運，形成多式聯運，持續推動物流降本增效。積極配合有關部門單位，加快推進鐵路進港口、物流園區、大型工礦企業，推進大宗及中長途貨物向鐵路貨運轉移。加快培育國際貨運班列運營平臺，加強貨源組織和資源整合。
責任部門：綜合運輸處、鐵路軌道處，市航務管理局，市運管局
三、工作要求
（一）提高思想認識。各責任部門要充分認識營商環境建設綜合立體交能指數工作的重要性、必要性，切實增強責任感和緊迫感，把思想和行動統一到綜合立體交通指標優化提升營商環境工作部署上來，加強領導和組織實施，集中精力推進，把工作抓牢抓實、做精做細。
（二）壓實工作責任。綜合立體交通指標優化提升營商環境是一項系統工程，各部門必須從全局發展的高度出發，高度重視、提前部署、專題研究，進一步壓實領導責任和部門責任，做到“人人頭上有擔子，個個身上有責任”，確保工作一抓到底。
（三）加強宣傳引導。各處室、單位要通過多種形式大力宣傳報道我市交通運輸系統營商環境建設工作的新進展、新動態及典型經驗，營造良好的社會氛圍。
昆交通〔2021〕99號 關于印發推進綜合立體交通指標優化提升營商環境實施方案的通知
