江西省生態環境廳
贛環環評〔2021〕63號
江西省生態環境廳關于新建京港高速鐵路
九江至南昌段環境影響報告書的批復
昌九城際鐵路股份有限公司：
你公司《關于請求審批<新建京港高速鐵路九江至南昌段環境影響報告書>的請示》及相關文件收悉。經研究，批復如下：
一、項目批復意見
（一）項目基本情況。項目屬新建工程，位于江西省北部，北連九江、南接南昌，線路自廬山站引出，經九江的廬山市、共青城市、永修縣，南昌的新建區、青山湖區、高新區、南昌縣，接至昌贛客運專線何家線路所。項目包括正線工程、九江樞紐配套工程、南昌樞紐配套工程三個組成部分。其中：正線運營長度137.716km，包括新建工程長度134.380km，利用昌景黃鐵路南昌東站站內正線3.336km；九江樞紐配套工程包括新建廬山聯絡線長7.851km（單線）；南昌樞紐配套工程包括新建樂化聯絡線長12.344km（單線）、南昌東站擴建工程、南昌東動車運用所擴建工程、南昌高鐵基礎設施段工程。
項目主要建設內容：路基工程、軌道工程、橋梁涵洞工程、隧道工程及站場工程等主體工程；全線共設5個車站，既有或在建車站2個，新建車站3個。新建2座220kv牽引變電所，利用并擴容廬山（安九鐵路）、南昌東（昌景黃鐵路）2處220kv牽引變電所。全線共設置橋梁64座，合計長度102.933km，全線共設置隧道21座，合計長度22.118km。
（二）項目批復內容。項目符合國家《中長期鐵路網規劃》,在全面落實環境影響報告書提出的各項生態保護和污染防治措施的前提下，項目建設的不利影響可得到一定緩解和控制。我廳原則同意你單位按照報告書中所列建設項目的性質、規模、路線和環境保護對策措施進行項目建設。
二、生態保護、污染防治措施及要求
項目在工程設計、建設和營運過程中必須認真落實環境影響報告書提出的各項生態、環境保護措施和要求。重點做好以下工作：
（一）加強生態環境保護。從生態環境保護角度進一步優化線路方案、施工方案和工藝，盡量避讓或減少占用生態環境敏感區。嚴格控制施工范圍，不突破施工邊界，臨時工程盡量布置在永久占地范圍內，避免施工活動對周邊生態環境造成破壞。強化施工期管理，針對隧道、橋梁、路基等采取生態環保的施工方法和工藝，減少對野生動植物的傷害和對其生境的占用和擾動；根據動物習性，合理優化施工安排和時間，采取橋涵等措施減緩線路阻隔影響。
針對古樹名木采取避讓、工程防護、異地移栽等措施；線路設置完善的排水系統，減輕路面徑流對周邊環境的影響；加強對施工人員的生態保護宣傳教育，禁止破壞和捕食野生動植物。合理調配土石方，減少取（棄）土方數量和臨時占地數量；及時做好取、棄土場的生態恢復。綠化工程優先采用當地的物種，防止外來有害物種擴散。
著重做好生態敏感區的保護。盡最大可能避讓和減少占用生態敏感區，除施工場地、便道外，不設置其他臨時工程。跨大型水體橋梁施工時設置鋼圍堰，鉆孔施工作業在圍堰內進行，以減少對共青城南湖省級濕地公園、修河國家濕地公園及永修三角帆蚌國家級水產種質資源保護區濕地生態、水體環境的影響；工程水下施工盡量避開永修三角帆蚌國家級水產種質資源保護區特別保護期及魚類產卵繁殖期及魚苗攝食育肥期；同時預留專項經費用于三角帆蚌國家級水產種質資源保護區漁業生態補償（含增殖放流、漁業資源環境監測等）、共青城南湖省級濕地公園和修河國家濕地公園的濕地資源補充及生態監測，以減少對敏感區的影響；共青城特大橋和修河特大橋施工和運營期間，施工單位和管理單位應嚴格執行相關的污染防范和濕地、漁業資源保護措施，并定期接受相關單位的檢查和評估，以便優化調整措施。
（二）嚴格控制噪聲及振動影響。保養施工機械，維持施工機械低聲級水平，主要運輸通道應遠離居民區；晝間施工時確保施工噪聲不影響沿線的居民生活環境。根據噪聲和振動預測結果，對全線營運期噪聲預測超標敏感點，針對不同情況，采取搬遷、功能置換、安裝隔聲窗、設置聲屏障等措施；對振動預測超標敏感點采取拆遷或功能置換措施，確保敏感點滿足相應環境功能區標準要求。加強運營期沿線敏感點噪聲、振動跟蹤監測，預留相關工程措施資金，根據監測結果及時增補和完善防治措施，避免噪聲、振動擾民。
（三）加強水環境保護和環境風險防范。施工期生產廢水、生活污水經收集處理符合相關生態環境保護要求后，優先回用或綜合利用，不得向敏感水體或敏感保護區域排放。加強監管，嚴禁將施工余土及垃圾傾倒入水體中;物料堆場等施工場地遠離水體布置；在橋梁施工和靠近水體施工路段，禁止向水體直接排放污水。對觀音塘水庫集雨區內的隧道及其他施工廢水，設管道和邊溝將施工廢水引至觀音塘水庫集雨區外污水處理設施，廢水處理達到《鄱陽湖生態經濟區水污染物排放標準》（DB36/852-2015）高效集約發展區污水處理系統排放標準后，排入下游水體溝渠。運營期廢水處理達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）標準后外排入市政排水管網中。
（四）加強大氣環境保護。加強施工現場管理，采取密閉運輸、遮蓋、圍擋、灑水抑塵等措施，做好施工期揚塵污染防治。選用具有密封除塵裝置的混凝土拌和設備，項目施工期間外排粉塵應滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中表2標準。
（五）加強固體廢物污染防治。施工人員臨時居住點生活垃圾分類收集，及時交由環衛部門統一處理，工程廢料要及時運走、規范處置。橋梁施工鉆挖出的泥漿、淤泥、鉆渣等運至岸上進行沉淀處理后再進行最終處置，及時運走、規范處置工程廢料。施工期產生的廢機油等含油廢物屬于危險廢物，應定期交由有資質單位妥善處理。
（六）加強電磁輻射影響防護。加強運營期電磁監測，發現問題及時完善防治措施，GSM-R基站盡量遠離敏感區，與居民住宅距離大于24m。
（七）環境信息公開要求。在工程施工和運營過程中，建立暢通的公眾參與平臺，及時解決公眾關心的環境問題，滿足公眾合理的環境訴求。定期發布環境信息，主動接受社會監督。
三、項目運行和竣工驗收的環保要求
項目建設必須嚴格執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的環境保護“三同時”制度，落實各項環境保護措施。項目建成投入運營后，你單位應當按照相關規定，對配套建設的環境保護設施進行驗收，編制驗收報告，并依法向社會公開。你公司在環境保護設施驗收過程中，應當如實查驗、監測、記載建設項目環境保護設施的建設和調試情況，不得弄虛作假。項目經驗收合格后方可正式投入運營。
四、其他環保要求
（一）你公司應落實生態環境保護的主體責任，建立企業內部生態環境管理機構和體系，明確人員、職責和制度，加強生態環境管理，推進各項生態環境保護措施落實。應將各項生態環境保護措施及概算納入工程建設合同和工程監理范圍，并明確責任。制定并落實施工期和運營期生態環境跟蹤監測方案，根據結果不斷優化各項生態環境保護措施。全線正式通過驗收運營5年后，應組織開展環境影響后評價。
（二）你公司應主動對接生態保護紅線主管部門，做好銜接；針對涉及生態敏感區的路段，應依照相關法律法規和政策要求履行相關手續，否則不得在相關區域動工建設；結合主要保護對象的保護要求和主管部門意見，進一步完善相關保護措施。嚴格控制涉及文物保護單位路段的施工范圍，加強環境管理，避免對文物造成影響。
（三）本工程批準后，建設性質、規模、路線、生產工藝、生態環境保護措施發生重大變動，且可能導致環境影響顯著變化（不利環境影響加重）的，應重新報批環境影響報告書；項目批準后超過5年方開工建設的，應報我廳重新審核。
（四）沿線地方政府應加強規劃控制，兩側噪聲影響范圍內不宜新建學校、醫院、敬老院和集中居民住宅區等環境敏感目標。
（五）請南昌市、九江市生態環境局及沿線各縣(市、區)生態環境局開展本項目的日常環境監督管理。你公司應在收到本批復后20個工作日內，將批準后的環境影響報告書送達上述生態環境部門，并按規定接受各級生態環境部門的監督檢查。
江西省生態環境廳
2021年10月21日
（此件主動公開）
抄送:南昌市、九江市人民政府，南昌市、九江市生態環境局，沿線各縣（市、區）人民政府及生態環境局，廳有關處室，江西省生態環境科學研究與規劃院，中鐵第四勘察設計院集團有限公司。
江西省生態環境廳辦公室
2021年10月21日印發
