根據《中華人民共和國環境影響評價法》及《環境影響評價公眾參與辦法》等相關規定,現對《重慶市璧山區低運量軌道交通建設規劃(2022-2025年)環境影響報告書(征求意見稿)進行公示。
一、規劃概況
(一)規劃背景
為進一步完善璧山區的公共交通體系,強化軌道交通的骨干作用,璧山高新技術產業開發區管理委員會組織編制了《重慶市璧山區低運量軌道交通建設規劃(2022-2025年)》。低運量軌道交通主要承擔璧山中心城區骨干公共交通功能,同時實現對產業發展的帶動、旅游出行的服務。規劃是落實重慶市“兩點”戰略定位及“兩地”“兩高”發展目標的需要,是實現璧山融城一體化的需要,是支撐璧山空間格局發展骨干交通的需要,是滿足內部片區間高品質出行的需要,是倡導綠色生態發展、實現碳達峰碳中和的需要。
受重慶璧山高新技術產業開發區管理委員會的委托,重慶港力環保股份有限公司承擔重慶市璧山區低運量軌道交通建設規劃(2022-2025年)環境影響評價工作。
(二)規劃概況
①規劃范圍
依據《重慶市璧山區國土空間總體規劃(2020-2035 年)》初步成果劃定的中心城區范圍,共計 326.19km2。
②規劃期限
2020-2035年,展望到2050年。
③規劃目標
以“一個核心、兩個重點”為璧山區低運量軌道線網布局的出發點,“一個核心”:以居民的出行需要為核心,重點滿足區內居民出行的便捷性;“兩個重點”:重點實現內外客運便捷轉換的服務、對拓展用地帶動服務。低運量軌道主要承擔璧山中心城區骨干公共交通功能,同時實現對產業發展的帶動、文旅出行的服務,與大運量軌道、地面公交共同構成“內聯外通”的公共交通體系。
分擔率目標:2035 年中心城區軌道出行比例達到 25%,低運 量軌道占軌道出行的比例達到 55%。
時間目標:中心城區核心區域與其他區域中心之間的低運量軌道出行時間不宜大于30分鐘。
④客流預測
方案總客運量42.35萬人次/d,平均乘距4.98km,換乘系數1.16,負荷強度 0.7 萬人次/km·d,低運量軌道占軌道分擔比例、軌道占全方式分擔比例分別達到 55.2%、25.1%,達到上位規劃預定目標。
⑤線網規劃方案
2號線:北連璧山地鐵站、南接璧山高鐵站,服務交職校、璧泉中小學、老城商貿中心、客運中心、俊豪中央大街、婦幼保健院、人民醫院、觀音塘濕地公園,以及工業園區、沿線居住小區等,同時開率與云巴1號線的換乘接駁,在永嘉大道設置聯絡線。
3號線:以最大化服務茅萊山公園、帶動科技小鎮及沿線用地發展為原則, 且考慮與云巴 1、2 號線內部成環,形成客流效益確定線路東側起于景山路瀚恩公園,途經城北小學、科技創新小鎮、茅萊山公園、古道灣公園、東岳體育公園、璧山中學、俊豪城等區域,接入老城中心區。
4號線:以帶動工業園區產業及沿線用地發展為原則,確定線路北側起于老城區,服務嘉陵春和景明、翡翠城、東岳體育公園等現狀已建成區域,延伸至黛山大道以西、高新區規劃發展用地,并向南接璧山高鐵站。
預留線路:將交通骨干向外延伸,擴大服務覆蓋,向南、向北分別加強對第二機場、青木關方向的服務,沿線引導產業用地發展,預留兩條線路。
⑥建設時序
按照“統籌規劃、分步實施,適應當前發展、預留未來空間”的原則,統籌考慮客流需求、城市拓展方向、重大基礎設施建設、工程實施條件等方面因素,提出璧山區低運量軌道實施時序。
第一階段:2號線;第二階段:3號線;第三階段:4號線。
⑦近期建設項目
從規模、時序、規劃、功能、線路、風險等角度,考慮到產教融合園區、數字產業生態園、璧山老城中心區、璧山工業園區等璧山區當前重點發展區域未被軌道交通線路覆蓋,而云巴 1 號線輻射范圍有限,云巴 1 號線兩側約 2 公里腹地缺乏骨干公共交通服務,同時產業發展較為集中,形成了一定規模的客運走廊,因此急需建設低運量軌道交通系統進一步完善公共交通骨干,滿足客流需求。故本次確定建設璧山區低運量軌道交通 2 號線工程,線路總長 20.3km,共設站 16 座,均為高架站,其中換乘站 3 座,平均站間距 1.3km,遠期預留車站 2 座。
二、環境影響評價總體結論
本規劃總體上符合國家、重慶市和璧山區等相關政策、規劃要求,并與璧山區的“三線一單”等相關要求相協調。區域資源環境均可承載本規劃的實施,通過嚴格落實本次評價提出管控要求和各項環境影響減緩對策和措施后,規劃實施對環境的影響程度可接受。從環境保護角度分析,規劃方案實施總體可行。
三、征求公眾意見的范圍及主要事項
征求意見范圍:受本規劃直接、間接影響的公眾,首先包括規劃范圍內的居民等;其他為關心本規劃實施和環境保護的有關專業專家、相關主管部門等。
六、聯系方式
規劃編制單位:重慶璧山高新技術產業開發區管理委員會
聯系人:江工
電話: 41555929
環境影響評價單位:重慶港力環保股份有限公司
聯系人:劉工
電話:18725930601
E-mail:27063526@qq.com
七、公眾提出意見的主要方式
公眾如想進一步了解規劃環境影響評價內容,可通過信函、傳真、電子郵件、電話等方式向規劃編制單位或環境影響評價單位索取環境影響報告書征求意見稿和公眾意見表。時間自本公告發布之日起10個工作日內。
重慶璧山高新技術產業開發區管理委員會
二〇二二年六月十日