省發展改革委關于蘇州市市域（郊）鐵路蘇州經常熟至張家港線（蘇虞張線）先導段工程可行性研究報告的批復
蘇發改基礎發〔2022〕1514號
蘇州市發展改革委：
《關于上報蘇州市市域（郊）鐵路蘇州經常熟至張家港線（蘇虞張線）先導段工程可行性研究報告的請示》（蘇發改重〔2022〕35號）及相關附件收悉。根據國家發展改革委《長江三角洲地區多層次軌道交通規劃》（發改基礎〔2021〕811號），結合中國國際工程咨詢有限公司《關于蘇州市市域（郊）鐵路蘇州經常熟至張家港線（蘇虞張線）先導段工程可行性研究報告的咨詢評估報告》（咨交通〔2022〕2356號），經研究，現批復如下：
一、為完善區域多層次軌道交通網絡，加強蘇州中心城區與市域各板塊的交通聯系，促進市域一體化發展，同意建設蘇州市市域（郊）鐵路蘇州經常熟至張家港線（蘇虞張線）先導段工程。
二、先導段工程長約5.88公里，包括盾構區間、盾構工作井等建設內容，其中相城段長約1.56公里、常熟段長約2.32公里、張家港段長約2公里。
三、項目投資估算為17.71億元，資本金比例為40%，由蘇州市縣區財政統籌安排；其余資金由蘇州市軌道交通集團有限公司利用銀行貸款解決，使用經營性收入償還。本項目實施不得違規新增政府性債務。
四、本項目建設工期約為36個月。
五、項目法人為蘇州市軌道交通集團有限公司。
六、根據省自然資源廳《關于蘇州市市域（郊）鐵路蘇州經常熟至張家港線（蘇虞張線）先導段工程項目用地預審與選址意見》（用字第320000202200016號），先導段工程不涉及新增建設用地。
七、根據蘇州市委政法委備案的社會穩定風險評估評審表，本項目社會穩定風險等級為低風險級。在項目實施期間，項目建設單位要會同沿線地方人民政府嚴格按照國家有關規定，落實社會穩定責任，做好風險控制工作。對于可能存在的征地拆遷、噪音污染等影響社會穩定的風險因素，制定并采取有效的防范措施，切實維護人民群眾利益，確保社會穩定。
八、本項目為依法必須招標項目。項目法人要嚴格執行國家有關招投標的規定，項目招標投標事項見附件。
九、在項目實施過程中，要切實強化安全生產管理，嚴格執行“三同時”制度，按照相關法律規章壓實項目建設單位及相關責任主體安全生產及監管責任，嚴防安全生產事故。要加強施工環境分析，認真排查并及時消除項目本身與周邊設施相交相鄰等可能存在的安全隱患，不得在沒有采取有效處置措施的情況下開工建設。
十、下階段工作。強化地質勘察和地下障礙物調查，深化線路平、縱斷面設計，合理選用軟弱土層地基加固方案和盾構型式，多方案比選盾構井等基坑圍護結構方案，落實保護措施，保障安全生產。加強水文資料調查分析，合理確定區間隧道洞口等設計控制高程，采取必要措施，保障暴雨等特殊天氣條件下施工、運營安全。根據自然資源、交通、水利、市政、生態環境等部門意見，切實做好區間隧道交叉穿越市政綜合管廊、重要管線、橋梁、航道、防洪、環境敏感區域等專項工作，制定防范預案，有效控制工程風險。抓緊落實市政、供電、消防、人防等外部建設條件，確定相關工程方案，完善落實節能措施。請據此編制項目初步設計，在認真做好第三方評估工作后，報我委審批。
附件：蘇州市市域（郊）鐵路蘇州經常熟至張家港線（蘇虞張線）先導段工程招標投標事項核準意見
江蘇省發展改革委
2022年12月30日
