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珠海有軌電車1號線要拆?官方:采購公示表述有誤

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-06-03  來源:經營報  瀏覽次數:412

珠海有軌電車1號線不會被拆除,采購公示表述有誤。”針對一則采購公示引發的“珠海有軌電車1號線或將拆除”的猜測,珠海市政府人士5月31日對《中國經營報》記者作出上述回應。該人士稱,珠海市邀請專業團隊進行評估的主要目的是:研究1號線如何改善運營狀況,并探討珠海軌道交通2號線和3號線采用何種交通制式、如何規劃等問題。



5月29日,廣東省政府采購網發布《珠海市交通運輸局珠海市現代有軌電車評估報告采購項目單一來源采購公示》(以下簡稱“《公示》”)稱,珠海正委托中國國際工程咨詢有限公司評估有軌電車項目,評估報告的主要內容包括:珠海市城市和交通發展現狀及規劃;珠海市發展現代有軌電車的適應性分析;既有現代有軌電車1號線的有關問題;規劃其他現代有軌電車線路發展的評估等。《公示》稱,評估將進一步明確珠海市既有現代有軌電車1號線是否繼續保留、其他線路是否繼續發展等問題。


《公示》發出后,關于“珠海有軌電車1號線可能停運拆除”的消息不斷發酵。上述珠海市政府人士對記者表示,《公示》內容編寫和發布是由招標代理機構負責,由于代理機構對珠海市此次招標的意圖理解偏差,導致《公示》中出現“珠海市既有現代有軌電車1號線是否繼續保留”這樣的錯誤表述。《中國經營報》記者了解到,此次招標的代理機構是珠海市公共資源交易中心。


路權歸屬


一位珠海市民對《中國經營報》記者表示,珠海的道路多為上世紀90年代建設,道路偏窄。有軌電車1號線占用了現有道路資源,線路開通后,其所在的梅華路因有軌電車的存在更加擁堵。


上述珠海市政府人士就此表示,珠海有軌電車1號線開通以來,因專有路權問題引發較多爭議,專有路權擠占了公交車和小汽車的道路空間,但如果改為共用路權,將增加道路的安全隱患。本次評估將討論有軌電車1號線的路權問題。


2017年6月13日,珠海有軌電車1號線開通試運行。除了擁堵問題外,運行近兩年來,客流量一直較低,且出現客流下滑態勢。有軌電車運營方珠海城建現代交通有限公司公布的數據顯示,截至2018年6月12日,珠海現代有軌電車1號線年度客流總計159.5萬人次,日均客流4372人次。截至2018年12月31日,珠海有軌電車1號線試運營566天,運送乘客233萬余人次,日均客流僅4116人次。這意味著,運行以來,珠海有軌電車1號線日均客流是下降的。



對此,上述珠海市政府人士表示,目前珠海只有有軌電車1號線這一條城市軌道交通線路,客源主要以沿線居民為主,所以客流量較低。珠海市正在規劃軌道交通2號線和3號線,待軌道交通線路成網后,幾條線路可以相互接駁,客流量或將有所提升。


他還透露,珠海市已經啟動地鐵規劃的研究,但國家發改委對申報建設地鐵的城市在GDP、財政收入和人口等方面有嚴格要求,珠海市常住人口未達要求,所以目前珠海市的重點仍是規劃建設中運量交通系統。


不成熟的技術


珠海有軌電車1號線從建設到運營可謂一波三折。


這是一個典型的以投資換市場的案例。2011年7月15日,原中國北車與珠海市政府簽署戰略合作框架協議,擬在珠海分期滾動投資150億元,以中國中車大連機車有限公司(以下簡稱“中車大連”)的“100%低地板有軌電動車”作為首個啟動項目,并將建設國內首個現代有軌電車及地面供電系統生產基地。


“當時中國北車南下廣東,以投資換市場的方式,成功在中國南車傳統領地爭奪到珠海訂單,這曾被中國北車看作是城市軌道交通布局全國市場的重要一步。”中國中車人士表示。


2013年9月,珠海有軌電車1號線首期工程正式動工,全長8.9公里,設12個站點,總投資26億元。按官方計劃是在2014年11月的珠海航展前通車,但推遲到了2015年10月,后來又因供電技術未能攻關再次拖延。


2016年珠海市政府工作報告中稱:“梅華路有軌電車1號線沒有按預定的時間投入運營,主要是對項目技術應用的成熟度論證不充分。對此,市政府承擔主要責任。我們將以此為鑒,進一步提高重大公共決策的民主化和科學化水平。目前,經過組織技術攻關,項目的技術問題已基本解決,并開始試運行,3月初將對公眾開放試乘。我們將完善后續工作,盡早實現正常運營。”但到了3月份,珠海市政府對試乘時間表的承諾再次落空。


中車大連有軌電車采用意大利安薩爾多百瑞達有限公司(Ansaldo,以下簡稱“安薩爾多”)的技術。該技術在全球沒有成熟應用案例,珠海是第一個落地城市。此外,北京西郊線也采用了安薩爾多技術,由于技術不成熟,兩個城市有軌電車均狀況頻出。北京西郊線更是在投入運營第三天就發生了脫軌事故。一時間中車大連有軌電車技術備受質疑。


珠海城建集團相關負責人在《珠江晚報》2016年4月12日的報道中坦承,安薩爾多100%低地板現代有軌電車設計制造技術,目前只在意大利有試驗段,并沒有足夠商用案例可借鑒,因此在實際調試中遇到很多技術難題,這些難題只能靠中國專家去解決、克服,因此全面通車的日期還要“再等等”。


珠海城建集團當時還召開了專家評審會,邀請國內軌道交通專家一起出謀劃策,攻克技術難題。


2016年7月,有珠海市民反映,剛鋪設好的珠海有軌電車1號線軌道部分線路在半夜拆除。珠海城建集團方面對此的解釋是“改造升級施工,絕無拆除一說”。然而,電車線路從未投入運營就要改造升級?這一理由令人困惑。


直到2017年6月13日,珠海有軌電車1號線才通過專家評審,開通試運營。


上述珠海市政府人士對《中國經營報》記者表示,未來珠海軌道交通2、3號線未必將繼續采用有軌電車技術,也可能是單軌、輕軌等其他交通制式,珠海市將結合專家意見,對各種制式深入研究,科學決策。

 
 
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