國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整福建省城際鐵路建設(shè)規(guī)劃方案的批復(fù)
發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕1074號(hào)
福建省發(fā)展改革委：
報(bào)來(lái)《關(guān)于上報(bào)福建省海峽西岸城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）調(diào)整的請(qǐng)示》（閩發(fā)改交通〔2018〕629號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下。
一、為更好支撐區(qū)域一體化、帶動(dòng)沿線(xiàn)組團(tuán)發(fā)展、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)、提升客流效益，原則同意對(duì)我委批復(fù)的《福建省海峽西岸城際鐵路建設(shè)規(guī)劃（2015-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）部分內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
二、調(diào)整內(nèi)容
福州至長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)城際鐵路。線(xiàn)路走向方案調(diào)整為福州火車(chē)站經(jīng)南臺(tái)島、長(zhǎng)樂(lè)、福州新區(qū)濱海新城至長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)，調(diào)整后線(xiàn)路長(zhǎng)度為58公里。
莆田至長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)城際鐵路莆田火車(chē)站至西天尾段。莆田火車(chē)站至市政府站間線(xiàn)路走向方案調(diào)整為莆田火車(chē)站經(jīng)新業(yè)路站、荔一街站、福廈西路站、文獻(xiàn)路站至市政府站，部分路段改為地下方式敷設(shè)，調(diào)整后線(xiàn)路長(zhǎng)度為23.2公里。
三、投資估算和融資方案
調(diào)整后項(xiàng)目總投資約433.4億元，其中福州至長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)城際鐵路投資約308.3億元，莆田至長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)城際鐵路莆田火車(chē)站至西天尾段投資約125.1億元。項(xiàng)目資本金比例為40%，由福州市、莆田市安排財(cái)政資金出資建設(shè)。資本金以外的資金通過(guò)銀行貸款等解決。
四、把握好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方案。結(jié)合城際鐵路路網(wǎng)布局、功能定位、客流特征等，進(jìn)一步研究項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)制式、運(yùn)營(yíng)組織等問(wèn)題。工程建設(shè)以經(jīng)濟(jì)、實(shí)用為原則，優(yōu)化建設(shè)方案，盡量采用地面或高架方式敷設(shè)，合理布設(shè)車(chē)站，有效控制工程造價(jià)。
五、切實(shí)防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持量力而行、分步實(shí)施，嚴(yán)格按規(guī)劃批復(fù)要求落實(shí)項(xiàng)目資金，不得以各類(lèi)債務(wù)性資金作為項(xiàng)目資本金，涉及財(cái)政出資的應(yīng)分年度納入地方財(cái)政預(yù)算支出計(jì)劃，具備條件后方可啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。研究制訂價(jià)格、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)虧等政策，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)妥推進(jìn)沿線(xiàn)土地綜合開(kāi)發(fā)，提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益。
除上述調(diào)整外，其他仍按我委批復(fù)《規(guī)劃》的內(nèi)容執(zhí)行，要統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施，更好發(fā)揮路網(wǎng)效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測(cè)，將規(guī)劃項(xiàng)目批復(fù)文件及實(shí)施進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送我委。
國(guó)家發(fā)展改革委
2019年6月18日
