隨著二季度的全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，長(zhǎng)三角軌道交通項(xiàng)目也迎來提速。
5月4日，在進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試的通滬鐵路進(jìn)行了最高測(cè)試速度等級(jí)提速試驗(yàn)，跑出了220公里每小時(shí)的試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)速度值。
早一些時(shí)候的4月29日，中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司（下稱“上海鐵路局”）宣布滬蘇湖鐵路初步設(shè)計(jì)獲批。這條貫穿長(zhǎng)三角示范區(qū)的重要鐵路運(yùn)輸通道，也是長(zhǎng)三角城際軌道交通網(wǎng)的一條骨干線路。
長(zhǎng)三角區(qū)域擁有全國(guó)最密集的高鐵網(wǎng)，2019年，管轄三省一市鐵路運(yùn)營(yíng)的上海鐵路局完成基建投資854.12億元，連續(xù)4年保持800億元以上，居全國(guó)鐵路首位。不過，對(duì)標(biāo)更高質(zhì)量一體化發(fā)展要求，目前長(zhǎng)三角地區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系一體化發(fā)展水平仍有待提升。
日前公布的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》（下稱《發(fā)展規(guī)劃》）就提出，到2025年，一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)總體形成，對(duì)外運(yùn)輸大通道、城際交通主骨架、都市圈通勤網(wǎng)高效聯(lián)通，基本建成“軌道上的長(zhǎng)三角”。
兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入倒計(jì)時(shí)
長(zhǎng)三角以全國(guó)8%的鐵路營(yíng)業(yè)里程，承擔(dān)著全國(guó)20%的旅客發(fā)送量。隨著長(zhǎng)三角一體化的推進(jìn)，對(duì)于交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)也有了更高的要求。
上述《發(fā)展規(guī)劃》指出，目前長(zhǎng)三角地區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系一體化發(fā)展水平仍待提升。比如，部分對(duì)外和城際通道能力不足，局部區(qū)域軌道交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋不夠、功能定位不準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)不清。
也就是說，軌道交通的骨干干線網(wǎng)絡(luò)已基本成型，還需要“毛細(xì)血管”的細(xì)化鋪設(shè)。對(duì)于長(zhǎng)三角的鐵路密度，《發(fā)展規(guī)劃》的目標(biāo)是，到2025年達(dá)到507公里/萬平方公里。
上海市發(fā)展改革研究院城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)屠烜接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)說，《發(fā)展規(guī)劃》是落實(shí)長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略的一個(gè)重要舉措。因?yàn)橐惑w化方案里，軌道上的長(zhǎng)三角是第一塊內(nèi)容，目前《發(fā)展規(guī)劃》提出的內(nèi)容是將以往的大規(guī)劃付諸實(shí)踐。
他表示，軌道交通網(wǎng)絡(luò)有三個(gè)層面，首先是國(guó)家干線鐵路，城市間長(zhǎng)距離的運(yùn)輸都由這種大干線、大通道來承擔(dān)大動(dòng)脈的作用；第二個(gè)層面是城際線路、市域鐵路，由大動(dòng)脈延伸出去線路配合干線通道，可以和其他地級(jí)市、縣級(jí)市形成網(wǎng)絡(luò)；最后一個(gè)層面就是城市中的軌道交通。以上三個(gè)層面交織形成一張大網(wǎng)。
上海鐵路局的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司對(duì)上海鐵路局基建投資計(jì)劃做出調(diào)整，全年投資預(yù)計(jì)900億元以上，其中上半年計(jì)劃完成350億元左右，比原投資計(jì)劃增加50多億元。
今年，長(zhǎng)三角鐵路部門計(jì)劃開通商合杭高鐵合肥至湖州段、通滬、合安、連鎮(zhèn)南段、衢寧等8個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)達(dá)到10個(gè)；開工建設(shè)滬蘇湖、金建、合新、北沿江合肥至上海段、北沿江武漢至合肥段、寧蕪鐵路增建二線等6個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃開通新線里程逾1000公里。
在《發(fā)展規(guī)劃》提出的干線鐵路列表中，通滬鐵路、滬蘇湖鐵路是長(zhǎng)三角上半年的兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
記者從上海鐵路局獲悉，根據(jù)計(jì)劃安排，通滬鐵路趙甸至黃渡段逐級(jí)提速試驗(yàn)還將持續(xù)開展。在完成逐級(jí)提速試驗(yàn)后，通滬鐵路趙甸至黃渡段將先后轉(zhuǎn)入信號(hào)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段和運(yùn)行試驗(yàn)階段，驗(yàn)收合格并通過安全評(píng)估后，力爭(zhēng)6月底具備開通運(yùn)營(yíng)條件。
而另一條貫穿長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)的滬蘇湖鐵路，根據(jù)4月30日發(fā)布的《新建上海經(jīng)蘇州至湖州鐵路湖州東站（含）至湖州站（不含）段站前工程施工單價(jià)承包招標(biāo)公告》，項(xiàng)目計(jì)劃2020年5月開工，工期4年。線路正線全長(zhǎng)163.8公里，設(shè)站6座，其中新建4座。
“我們正配合上海鐵路樞紐工程建設(shè)指揮部辦理上海境內(nèi)先行用地手續(xù)辦理工作，并進(jìn)一步對(duì)全線征拆協(xié)議進(jìn)行協(xié)商落實(shí)簽訂工作。”申鐵公司說。
三省一市今年的發(fā)力點(diǎn)明確
長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略已進(jìn)入第二個(gè)年頭，三省一市今年仍繼續(xù)對(duì)交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)力。
近日，浙江省政府辦公廳印發(fā)《浙江省推進(jìn)高水平交通強(qiáng)省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020~2022年）》，提出到2022年，基本形成省域、市域和城區(qū)3個(gè)1小時(shí)交通圈。到2022年，鐵路總里程達(dá)到4000公里，其中快速鐵路達(dá)到2000公里。此外，加快建設(shè)都市區(qū)城際、市域（郊）和城市軌道交通，完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。建成杭富、杭海、杭紹城際鐵路，杭州軌道交通1號(hào)線三期等等 。
4月24日，安徽省發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，全省在建商合杭合肥以南段、合安、安九、滁寧城際等14個(gè)鐵路項(xiàng)目已全面恢復(fù)施工。今年將開通運(yùn)營(yíng)商合杭高鐵合肥以南段，力爭(zhēng)開通合安高鐵；全面開工合新高鐵和巢馬、淮宿蚌城際鐵路，力爭(zhēng)開工合肥—南京高鐵，淮北—阜陽、六安—安慶鐵路，寧蕪鐵路擴(kuò)能和有關(guān)鐵路專用線；積極推進(jìn)合肥—新橋機(jī)場(chǎng)—六安、馬鞍山—句容（鎮(zhèn)江）城際鐵路等項(xiàng)目前期工作。全年力爭(zhēng)完成鐵路投資400億元，開通運(yùn)營(yíng)高速鐵路255公里以上，開工建設(shè)新線800公里。
江蘇今年重大項(xiàng)目鐵路部分主要有滬通鐵路一期、滬通鐵路二期、南沿江鐵路、北沿江高鐵、滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵路等11個(gè)項(xiàng)目。
上海2020年重大建設(shè)項(xiàng)目清單中，在交通領(lǐng)域主要有已經(jīng)在建的滬通鐵路（南通－安亭）上海段、滬通鐵路（太倉(cāng)－四團(tuán)）上海段，滬蘇湖鐵路上海段、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線等。
不難發(fā)現(xiàn)，三省一市今年的交通項(xiàng)目規(guī)劃中，可以看到不少市域（郊）和城市軌道交通項(xiàng)目。作為鐵路的重要補(bǔ)充，軌道交通建設(shè)更強(qiáng)調(diào)“多式融合”，特別是加快建設(shè)都市區(qū)城際、市域（郊）和城市軌道交通，完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。
《發(fā)展規(guī)劃》中針對(duì)城際交通網(wǎng)就提出，加快高速鐵路連接線、城際鐵路建設(shè)，利用干線鐵路富余運(yùn)力開行城際列車，構(gòu)建以軌道交通為骨干的城際交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)中心城市間1~1.5小時(shí)快速聯(lián)通等。具體規(guī)劃建設(shè)上海至杭州鐵路、南京至淮安鐵路、南京至宣城鐵路、杭州至麗水鐵路義烏至縉云段、合肥至池州鐵路、寧波至舟山鐵路等多條城際鐵路。
對(duì)于都市圈通勤交通網(wǎng)，《發(fā)展規(guī)劃》也明確表示統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)中心城市與都市圈內(nèi)其他城市的城際和市域(郊)鐵路、道路交通、毗鄰地區(qū)公交線路對(duì)接，加快構(gòu)建上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、蘇錫常、寧波都市圈1小時(shí)通勤網(wǎng)，完善昆山、嘉善等臨滬地區(qū)一體化軌道交通系統(tǒng)。
在屠烜看來，在軌道交通網(wǎng)三個(gè)層面中，第二層面的城際鐵路、市域鐵路的下階段建設(shè)，應(yīng)更被重視。
以上海機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線為例，作為國(guó)家發(fā)改委首批確定的全國(guó)11條市域鐵路示范線路之一，其建成通車后，就能把虹橋樞紐、上海東站、浦東三個(gè)航站樓、臨港新片區(qū)和松江南站串聯(lián)起來，加上滬通鐵路，就能將上海東部這塊軌道交通網(wǎng)絡(luò)盤活，往西連接虹橋商務(wù)區(qū)甚至G60科創(chuàng)走廊沿線，并打通和江蘇北部城市的連接。
申鐵公司告訴第一財(cái)經(jīng)記者，機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線工程以華涇站東端頭井（含）為界，分為西段和東段。西段工程于2019年6月28日開工，2019年底全面啟動(dòng)建設(shè)。東段工程計(jì)劃5月取得先開段初步設(shè)計(jì)批復(fù)，6月底前先開段開工建設(shè)；東段全線剩余工點(diǎn)（除T3、上海東站外）計(jì)劃6月完成初步設(shè)計(jì)送審稿，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全線開工目標(biāo)。張江站作為東段先期開工點(diǎn)，計(jì)劃6月底開工。
中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)今年1月公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，中國(guó)內(nèi)地累計(jì)有40個(gè)城市開通城軌交通運(yùn)營(yíng)線路6730.27公里，已有北京、上海、南京、成都、鄭州、寧波、蘭州、青島、溫州等城市運(yùn)營(yíng)了市域快軌，總計(jì)715.61公里，占軌道交通線路總長(zhǎng)10.63%。
