一、建設(shè)規(guī)劃調(diào)整概況
為了充分發(fā)揮城際軌道交通對協(xié)同發(fā)展區(qū)的先導(dǎo)作用,促進(jìn)福州大都市圈和廈漳泉都市圈發(fā)展,打造軌道上的都市圈,構(gòu)建綜合交通運輸體系,便于群眾便捷出行,我省擬對城際鐵路建設(shè)規(guī)劃方案進(jìn)行調(diào)整。此次調(diào)整包括3條線路,分別為莆田-長樂機場城際鐵路(F2線),寧德-長樂機場城際鐵路(F3線),泉州-廈門-漳州(R1線),共計約252.1km。
(1)莆田-長樂機場城際鐵路(F2線):新建長樂機場至福清站段,線路自長樂機場站引出后,折向西南沿S201、澤竹快速路等道路,經(jīng)漳港、濱海西、長樂東站、南嶺鎮(zhèn)、祥豐鎮(zhèn)至福清站。規(guī)劃線路全長約49.0km,設(shè)長樂機場站、漳港站、濱海西站、長樂東站、祥豐站、福清站等6座車站。
(2)寧德-長樂機場城際鐵路(F3線):新建長樂機場至連江站段,線路自長樂機場站北端引出,機場段采用地下敷設(shè),爾后沿金港路,并行機場高速二通道向西北前行,經(jīng)文嶺鎮(zhèn)、潭頭鎮(zhèn),與S201的瑯岐大橋共通道跨閩江口,爾后沿瑯岐島西側(cè)北上,經(jīng)琯頭設(shè)站后引入連江站。規(guī)劃線路全長約36.1km,設(shè)長樂機場、金峰、潭頭、瑯岐、琯頭、連江等6個車站。
(3)泉州-廈門-漳州(R1線):線路串聯(lián)了泉州、廈門和漳州三市,是廈漳泉大都市區(qū)城際鐵路主骨架線路;線路起于福廈高鐵泉州東站,跨洛陽江進(jìn)入泉州東城區(qū),經(jīng)成華南路、坪山路跨晉江進(jìn)入晉江市,沿機場連接線、和平路至?xí)x江機場,經(jīng)安海、水頭跨圍頭灣進(jìn)入廈門翔安機場航站樓,出機場后向西沿S201下穿廈門島東西海域,沿馬青路、翁角路至漳州,經(jīng)龍海市、圓山新區(qū)進(jìn)入漳州主城區(qū),終點止于西湖站。線路全長約167km。
二、環(huán)境影響
城際鐵路建設(shè)對環(huán)境的影響大致分為兩個方面,一是對城市生態(tài)和社會經(jīng)濟的影響,二是對沿線區(qū)域聲、振動、電磁、水等環(huán)境要素的影響。從環(huán)境因素的性質(zhì)特征看,城際鐵路建設(shè)規(guī)劃與城際鐵路建設(shè)項目在本質(zhì)上是相同的;但城際鐵路建設(shè)規(guī)劃涉及區(qū)域廣、方案和環(huán)境影響具有較大的不確定性,使其對城市生態(tài)、社會經(jīng)濟環(huán)境和各環(huán)境要素的影響呈宏觀特性,影響范圍和程度難以準(zhǔn)確預(yù)測;而城際鐵路建設(shè)項目因方案確定、受影響的敏感點和環(huán)境具體明確,其對環(huán)境的影響可以較為準(zhǔn)確的預(yù)測,并可據(jù)此提出具體明確的環(huán)保措施。
(1)對城市生態(tài)和社會經(jīng)濟環(huán)境的影響
城市生態(tài)系統(tǒng)是由某一特定區(qū)域內(nèi)的人口、資源、環(huán)境通過各種相生相克的關(guān)系建立起來的人類聚集地,由其構(gòu)成的這一系統(tǒng)中,可分為生物系統(tǒng)、非生物系統(tǒng)、社會系統(tǒng)。
城際鐵路建設(shè)對該系統(tǒng)的影響,在生物系統(tǒng)方面主要是對植被、城市綠化系統(tǒng)等的影響;在非生物系統(tǒng)方面主要是對人工創(chuàng)造的物質(zhì)系統(tǒng)中道路交通設(shè)施的影響、對環(huán)境資源系統(tǒng)中土地資源的影響、對能源系統(tǒng)中自然能源(水電)和化石燃料(煤電、燃油)的影響;在社會系統(tǒng)方面主要是對居民、企業(yè)的拆遷造成的社會影響、對各類文化、自然保護(hù)設(shè)施的影響等。
本次建設(shè)規(guī)劃調(diào)整是在確保符合城市性質(zhì)、城市發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)布局等城市總體規(guī)劃的前提下編制的,因此,它與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃等城市專項規(guī)劃存在著密切的關(guān)系,且相互影響和制約。
(2)對相關(guān)環(huán)境要素的影響
根據(jù)現(xiàn)有城際鐵路工程環(huán)境影響評價經(jīng)驗和實際運營結(jié)果,總體上講,其對各環(huán)境要素的影響是以能量損耗型為主,即噪聲、振動、電磁輻射,以物質(zhì)損耗型為輔,即污水、廢氣、固體廢物。
城際鐵路的環(huán)境影響從空間概念上可分為以下單元:地下段、高架段、運用所、變電所、冷卻塔、風(fēng)亭等。
從時間序列上可分為施工期和運營期。規(guī)劃實施過程中對環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在施工期和運營期。施工期相對運營期而言時間較為短暫,且多數(shù)隨工程行為的結(jié)束,環(huán)境的影響也將逐漸消失;運營期的環(huán)境影響將是持久的、長期的。
三、說明
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,為了使福建省城際鐵路建設(shè)規(guī)劃調(diào)整能更好地為公眾服務(wù),盡量減緩城際鐵路可能帶來的負(fù)面環(huán)境影響,我們真誠地希望您提出本次福建省城際鐵路建設(shè)規(guī)劃調(diào)整有關(guān)對環(huán)境保護(hù)方面的意見,我們將在《環(huán)境影響報告書》中真實記錄您的意見和建議,將您的寶貴意見、建議向有關(guān)部門反映。
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反饋期限:自公示之日起10個工作日(信函以郵戳日為準(zhǔn))。
四、信息發(fā)布的有效期限
自公示之日起10個工作日。
附件1:公眾意見征詢表
2020年9月14日
福莆寧都市區(qū)F2、F3調(diào)整后線路方案示意圖(最終方案以批復(fù)的為準(zhǔn))
廈漳泉都市區(qū)R1調(diào)整后線路方案示意圖(最終方案以批復(fù)的為準(zhǔn))