安徽省自然資源廳消息：12月29日，《安徽省自然資源廳關于滬渝蓉高速鐵路合肥至武漢段（安徽段）用地預審與規劃選址意見的復函》正式印發，標志著沿江高鐵合肥至武漢段用地預審與規劃選址正式獲批，為項目可研批復奠定了基礎。
用地預審與規劃選址意見
長江沿岸鐵路集團安徽有限公司：
受自然資源部委托用地預審權，你公司《關于申請辦理滬渝蓉高速鐵路合肥至武漢段用地預審與規劃選址的函》（長江皖協調函〔2021〕31號）及相關材料收悉。根據《建設項目用地預審管理辦法》（國土資源部令第68號，以下簡稱《預審辦法》）和《自然資源部關于做好占用永久基本農田重大建設項目用地預審的通知》（自然資規〔2018〕3號）、《自然資源部關于以“多規合一”為基礎推進規劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規〔2019〕2號）和《安徽省自然資源廳關于推進規劃用地“多審合一、多證合一”工作的通知》（皖自然資管函〔2020〕34號，以下簡稱《通知》）等規定，經審查，現函復如下。
一、滬渝蓉高速鐵路合肥至武漢段（項目代碼：2108-000000-04-01-349507）已列入國家發展改革委《關于印發<中長期鐵路網規劃>的通知》（發改基礎〔2016〕1536號）和國務院長江經濟帶發展領導小組辦公室《推動長江經濟帶沿江高鐵通道建設實施方案》（第72號）。項目建設對加快實施國家“一帶一路”倡議，支撐長江經濟帶國家戰略，構建沿江高鐵通道和完善國家高速鐵路網布局具有重要意義。該項目符合供地政策，原則同意通過用地預審，核發建設項目用地預審與選址意見書（證書編號：用字第 340000202100037）。
二、該項目申請用地總面積698.5636公頃，其中農用地465.8850公頃（耕地297.5046公頃，含永久基本農田157.5213公頃），建設用地221.3544公頃，未利用地11.3242公頃。在初步設計階段，必須按照《新建鐵路工程項目建設用地指標》（建標〔2008〕232號）和《安徽省建設用地使用標準（2020年版）》規定，從嚴控制用地規模，節約集約利用土地。
三、項目34.9279公頃用地位于經國務院批準的生態保護紅線范圍內，安徽省人民政府于2021年12月22日出具了《關于滬渝蓉高鐵合肥至武漢段（安徽段）建設項目不可避讓生態保護紅線的論證意見》。建設單位應嚴格落實工程保護、水土保持、生態補償以及加強監管等措施，降低工程建設對生態環境影響。
四、按照《中華人民共和國土地管理法》等規定，建設項目占用耕地的，應當補充數量相同、質量相當的耕地。市、縣自然資源主管部門應督促建設單位和地方政府，足額落實補充耕地、土地復墾等相關費用，在用地報批前按規定做好耕地占補平衡工作和土地復墾前期工作。同時，地方政府應按照法律規定，要求建設單位將被占用耕地耕作層剝離利用；結合土地整治、高標準農田建設和土地復墾等工作，及時組織開展耕作層土壤剝離利用、補充耕地；用地報批時，耕作層土壤剝離利用安排情況隨同補充耕地方案一并予以說明。
五、有關地方人民政府要根據國家法律法規和有關文件的規定，認真做好征地補償安置前期工作，足額安排補償安置資金并納入工程項目預算，合理確定被征地農民安置途徑，保證被征地農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障，切實維護被征地農民的合法權益。市、縣自然資源主管部門應督促建設單位和地方政府，在用地報批前按規定做好征地補償安置工作。
六、項目按規定批準后，必須按照《中華人民共和國土地管理法》和國務院文件的有關規定，依法辦理建設用地報批手續。項目在用地報批前，必須完成規劃修改聽證、對規劃實施影響評估和專家論證等工作。未取得建設用地批準手續的不得開工建設。已通過用地預審的項目，如對土地用途、建設項目選址等進行重大調整的，應當重新辦理用地預審。
七、建設單位應當對項目是否位于自然和歷史文化保護區、地質災害易發區，是否壓覆重要礦產資源進行查詢核實；應避讓自然和歷史文化保護區域，位于地質災害易發區域或者壓覆重要礦產資源的，應當根據相關法律法規的規定，在辦理用地預審手續后，做好地質災害危險性評估、壓覆礦產資源登記等。
八、項目建設必須嚴格履行規劃審批程序，依法辦理后續的規劃許可手續，按規劃要求實施建設，服從規劃管理。項目在深化設計及建設中，要符合所在地城鄉規劃要求，協調好與周邊市政基礎設施、公共服務設施、公共安全設施等之間的關系，協調好與沿線相關資源保護及利用的關系。
九、依據《預審辦法》和《自然資源部關于以“多規合一”為基礎推進規劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規〔2019〕2號）的規定，建設項目用地預審與選址意見書有效期為3年，本文件有效期至2024年12月29日。
2021年12月29日
