關于南昌軌道交通第三期建設規劃，一直在廣大網友關心的話題，近日，又有網友咨詢三期建設規劃，官方再次進行了回復。
網友提問建議：希望能夠大力加快推進軌道交通三期建設規劃，望今年上半年公示出來，年底前上報并于明年年中批復，明年年底前開工2條左右的軌道交通線路，將在27年前后開通運營。
江西省南昌市委民聲通道回復：根據國家相關政策文件要求，軌道交通建設規劃需以國土空間總體規劃、綜合交通規劃、軌道交通線網規劃等上位規劃為依據，且相關上位規劃需穩定有效；同時新提出需完成已開通線路客流效果評估并報國家發改委備案通過后，才能開展新一輪建設規劃編制申報。
目前，南昌市自然資源和規劃局正在結合《南昌市國土空間總體規劃（2021-2035年）》，同步開展《南昌市城市軌道交通第二輪線網規劃（2021-2035年）》的編制工作。同時，因南昌市納入國家自然資源部“三區三線”5個試點城市，相關程序更為繁雜。由于受此因素影響，且國家新提出客流評估等要求的影響，導致第三期建設規劃難以快速編制和申報。目前相關部門無法給出明確的時間結點。如果有相關確定信息，將第一時間通過媒體予以公告。
從官方的回復看，南昌軌道交通第三期規劃并非不能上報，而是難以快速上報，主要還是受國土空間規劃和客流評估影響。
何為“三區三線”？
那么，什么是“三區三線”？
通過查詢資料，“三區”是指城鎮空間、農業空間、生態空間三種類型的國土空間。
其中，城鎮空間是指以承載城鎮經濟、社會、政治、文化、生態等要素為主的功能空間；農業空間是指以農業生產、農村生活為主的功能空間；生態空間是指以提供生態系統服務或生態產品為主的功能空間。
“三線”分別對應在城鎮空間、農業空間、生態空間劃定的城鎮開發邊界、永久基本農田、生態保護紅線三條控制線。
其中，生態保護紅線是指在生態空間范圍內具有特殊重要生態功能，必須強制性嚴格保護的陸域、水域、海域等區域。永久基本農田是指按照一定時期人口和經濟社會發展對農產品的需求，依據國土空間規劃確定的不能擅自占用或改變用途的耕地。城鎮開發邊界是指在一定時期內因城鎮發展需要，可以集中進行城鎮開發建設，重點完善城鎮功能的區域邊界，涉及城市、建制鎮和各類開發區等。
其中浙江、山東、廣東、江西、四川為“三區三線”5個試點省。
據了解，目前三區三線已經完成了二輪劃定工作，第三輪劃定計劃將在2022年1月27日前報送劃定工作總結報告和矢量數據，預計2022年上半年可完成試點工作。
該試點工作的完成，也將為南昌市國土空間總體規劃（2021-2035年）提供編制依據，同時為《南昌市城市軌道交通第二輪線網規劃（2021-2035年）》編制奠定基礎，從而推動南昌軌道交通第三期規劃盡快啟動編制和報批。
南昌客流如何？
關于客流評估要求，其實早在2021年10月份就有爆出消息，據經營報10月底消息：“十四五”期間，國家發改委將進一步細化城軌審批條件，不受理不具備條件的城市和一般地級市的首輪建設規劃；同時規定開通運營三年后客流不達標的，不能上報新一輪建設規劃。
從審批條件分析看，南昌非首輪建設規劃城軌城市，完全具備建設條件，排除第一難點；
關于客流量，我們先看南昌地鐵基本情況，截至2022年1月，南昌已經通車的地鐵線路4條，里程排行在全國排第21名。
從2021年數據看，客運量25970.3萬人次，進站量16939.4萬人次。
根據數據顯示，2021年全國地鐵平均客流強度為0.82萬人次/每公里日，全國地鐵客流強度超過1萬次/每公里日的只有6個城市：深圳、廣州、上海、北京、西安、長沙。
那么，什么是合格的客流標準？
根據文件顯示，擬建地鐵、輕軌線路初期客運強度分別不低于每日每公里0.7萬人次、0.4萬人次，遠期客流規模分別達到單向高峰小時3萬人次以上、1萬人次以上。
從上面的客流強度排名看，目前滿足每天每公里0.7萬人次客流強度標準的，只有10個城市，其中就包括南昌，客流強度為0.78萬人次/每公里日。
按照2021年的數據，南昌也滿足要求客流強度條件，而這也意味著具備建設條件。
但隨著地鐵4號線的開通，南昌地鐵總體的客流強度勢必會降低，而這也意味著南昌軌道交通第三期規劃推進過程中或將多條“攔路虎”，但從南昌地鐵4號線的布局看，橫跨了南昌，途徑了新建經開區、九龍湖西、九龍湖、象湖濱江、朝陽新城、老城區、青山湖西岸、江紡、高新等片區，人口輻射范圍較廣，客流強度也需要時間培育。
此外，4號線沿線還設計有多個商業綜合體，如華潤萬象天地（規劃中）、寶龍一城、洪大長薪mall、朝陽大悅城、西湖萬達、朝陽洲天虹、繩金塔歷史文化街區、江旅都市方舟、中駿世界城、新力新生薈等，未來的客流潛力還是非常大的。
整體來看南昌軌道交通第三期規劃的推進難點，除了國土空間規劃以外，更關鍵還是客流，但從南昌客流量爆發力看，只是需要時間而已，未來能獲批也會是意料之中的事情。
