為加快建設交通強省,構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng),四川省政府近日(5月31日)印發(fā)了《四川省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》(全文請下載文末鏈接)。
《綱要》提出,到2035 年,四川省綜合立體交通網(wǎng)實體線網(wǎng)總規(guī)模9.5萬公里左右(不含航路、郵路、農(nóng)村公路里程) ,基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量四川省綜合立體交通網(wǎng)。
■ 發(fā)展目標
到2035年,基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量四川省綜合立體交通網(wǎng);基本建成全國交通“第四極” ,“四向八廊” 戰(zhàn)略性綜合交通走廊通歐達海,國際性綜合交通樞紐集群聯(lián)通全球。
除個別困難地區(qū)外,實現(xiàn)“快速網(wǎng)覆蓋區(qū)縣、干線網(wǎng)暢達鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎網(wǎng)連接村組”,有力支撐“123出行交通圈” (都市圈1小時通勤、成渝地區(qū)主要城市2小時互通、毗鄰省會3小時到達) 和“123快貨物流圈” (國內(nèi)1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達)。
基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上普通國省道,縣級行政中心30分鐘上高速公路、60分鐘上鐵路、90分鐘到機場,地級行政中心30 分鐘上鐵路、60分鐘到機場。
到本世紀中葉,全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量四川省綜合立體交通網(wǎng),設施質(zhì)量、技術(shù)水平、管理效能和服務品質(zhì)全國領先,開放通道暢達國內(nèi)外主要城市群,國際門戶樞紐影響力進入全球第一梯隊。
■ 實體線網(wǎng)總規(guī)模將達9.5萬公里左右
《綱要》明確了重點任務,提出要優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)布局,包括構(gòu)建完善的綜合立體交通網(wǎng)、加快建設高效率綜合立體交通網(wǎng)主骨架、建設多層級一體化綜合交通樞紐系統(tǒng)、完善國際國內(nèi)運輸網(wǎng)絡。
在構(gòu)建完善的綜合立體交通網(wǎng)方面,根據(jù)《綱要》,到 2035年,四川省綜合立體交通網(wǎng)實體線網(wǎng)總規(guī)模9.5萬公里左右(不含航路、郵路、農(nóng)村公路里程) ,其中,鐵路1.3萬公里左右,公路7.2萬公里左右,航道1.05萬公里左右;另規(guī)劃農(nóng)村公路41.5萬公里左右,其中縣道6.6萬公里,鄉(xiāng)道10.9萬公里,村道24.0萬公里。內(nèi)河港口18個左右,民用運輸機場28個左右,通用機場80個左右,郵政快遞樞紐10個左右。
■ 主骨架:“四向八廊”+“1軸2環(huán)3帶4聯(lián)”
國家綜合立體交通網(wǎng)布局了“6軸7廊8通道”主骨架,其中“3軸2廊2通道”在四川省交匯?!毒V要》依據(jù)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架布局,結(jié)合四川“一軸兩翼三帶”區(qū)域經(jīng)濟布局和“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建對外“四向八廊” 、內(nèi)部“1軸2環(huán)3帶4聯(lián)”的全省綜合立體交通網(wǎng)主骨架,實體線網(wǎng)里程2.94萬公里左右,其中,高速鐵路5600公里、普速鐵路3000公里、高速公路9700公里、普通國道8800公里、內(nèi)河高等級航道2300公里。
對外“四向八廊”,面向四方,構(gòu)建8條戰(zhàn)略性綜合交通走廊,打造四川“四向拓展、全域開放” 開放態(tài)勢的主骨架,承擔成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈與全國主要城市群及地區(qū)的聯(lián)系功能,銜接7條陸路國際運輸通道,以及4條海上國際運輸通道。
對于內(nèi)部“1軸2環(huán)3帶4聯(lián)”,《綱要》明確,“1軸”聯(lián)系成渝雙核,“2 環(huán)”串聯(lián)成都都市圈、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈主要城市,“3帶”強化對“三帶” 區(qū)域經(jīng)濟布局的交通支撐,包含成德綿廣成眉樂雅西攀,成遂南達,攀樂宜瀘渝廣達?!?聯(lián)”補充連接其余地級行政中心,包含馬爾康經(jīng)成都、資陽、內(nèi)江—自貢至瀘州—宜賓,康定經(jīng)雅安、成都至巴中,廣元經(jīng)巴中至達州,廣元至南充。
■ 構(gòu)建多層級一體化綜合交通樞紐系統(tǒng)
根據(jù)《綱要》,四川還將建設多層級一體化綜合交通樞紐系統(tǒng)。建設國際性綜合交通樞紐集群、樞紐城市及樞紐港站“三位一體”的綜合交通樞紐系統(tǒng)。
協(xié)同重慶共建面向世界的國際性綜合交通樞紐集群,合力打造成渝世界級機場群、長江上游航運中心、 國際鐵路運營集結(jié)中心。
拓展成都泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐功能,支持成都、德陽、眉山、資陽4市共建成都國際性綜合交通樞紐。
強化全國性樞紐銜接輻射帶動作用,提升瀘州—宜賓、攀枝花、達州、廣元的重要門戶樞紐功能。
完善區(qū)域性綜合交通樞紐布局,提升南充—遂寧—廣安、綿陽、樂山、內(nèi)江—自貢等樞紐城市的交通能級。
打造全國物流高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),形成以成都、遂寧、瀘州、達州、攀枝花等國家物流樞紐為核心的現(xiàn)代化物流運行體系。
推進樞紐港站建設,打造一體銜接的綜合客運樞紐和多式聯(lián)運型貨運樞紐,完善樞紐集疏運體系,支持樞紐港站做好軌道接入條件預留,強化重要站場間快速直通,提高樞紐銜接轉(zhuǎn)換水平。
《綱要》提出了“1+4+N”綜合交通樞紐城市,“1”即成都國際性綜合交通樞紐,“4”即瀘州—宜賓、攀枝花、萬州—達州—開州、廣元4個全國性綜合交通樞紐,“N”即培育南充—遂寧—廣安、綿陽、樂山、內(nèi)江—自貢等區(qū)域性綜合交通樞紐。
完善國際國內(nèi)運輸網(wǎng)絡。構(gòu)建以成都為樞紐的泛歐泛亞國際運輸通道,完善7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯(lián)運通道;建設中歐班列成都集結(jié)中心,促進班列開行由“點對點” 向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變,打造“干支結(jié)合、樞紐集散” 的高效集疏運體系。拓展至東南亞、中亞的跨境直通國際道路運輸服務,培育鞏固經(jīng)廣西、云南至東盟跨境道路貨運線路,做大做強“東盟班車”。
拓展洲際10小時航程圈和亞洲5小時航程圈,打造以省會城市、區(qū)域經(jīng)濟中心城市和旅游城市為主的國內(nèi)骨干航線網(wǎng)絡。打造以成都為核心的“Y”字形全球貨運網(wǎng)絡布局,鼓勵開行全貨機國際航線。
■ 推進區(qū)域交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展
構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈一體化綜合交通運輸體系。強化主干輻射帶動,推進成德眉資交通基礎設施同城同網(wǎng),加快建設軌道上的成都都市圈,構(gòu)建“2環(huán)16射” 鐵路網(wǎng)、“3環(huán)20射” 高速公路網(wǎng)和“2軸31線” 城際快速公路網(wǎng),提高 1小時通勤圈發(fā)展水平。
提速擴能成渝主軸,改造既有鐵路和高速公路,高標準建設成渝中線高鐵,加密省界高速公路,形成北線、中線和南線多通道、立體化、大容量通道集群,推動兩翼地區(qū)協(xié)同發(fā)展,支持萬達開、渝廣、遂潼、資大、內(nèi)榮、瀘永江等毗鄰地區(qū)探索一體規(guī)劃、成本共擔、利益共享建設模式,消除省界各類斷頭路、瓶頸路,推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈郵政快遞協(xié)同發(fā)展。
強化與周邊省份互聯(lián)互通。推進黃河流域交通基礎設施互聯(lián)互通,加快消除川甘青結(jié)合部交通瓶頸,推進“ 黃河探源旅游環(huán)線”等交旅融合精品路線建設。加快完善川陜革命老區(qū)交通基礎設施網(wǎng)絡,加快建設通往關(guān)中平原、京津冀的高速鐵路大通道,提升川陜高速公路通道能力,加快長征國家文化公園(四川段) 等區(qū)域紅色旅游公路建設, 持續(xù)推進川渝滇黔長江上游航運協(xié)作、鐵路提速、高速成網(wǎng),合力暢通西部陸海新通道。開辟川藏戰(zhàn)略通道,統(tǒng)籌推進川藏鐵路、川藏高速及G318線等配套公路建設,力爭到2035年,全省進出川大通道數(shù)量達到108條,其中鐵路25條、高速公路78條、內(nèi)河水運5條。
推動五區(qū)交通協(xié)同發(fā)展。推進成都平原經(jīng)濟區(qū)全域一體化發(fā)展,率先建成城際鐵路網(wǎng),推進“2環(huán)9射” 鐵路公交化開行,完善區(qū)域高快速路網(wǎng),提高樞紐港站之間的連通性。 推動川南經(jīng)濟區(qū)發(fā)揮西部陸海新通道和長江航運聯(lián)動優(yōu)勢,協(xié)同共建南向開放門戶和長江上游航運中心,促進內(nèi)自交通同城化發(fā)展。推動川東北經(jīng)濟區(qū)建設東向北向出川綜合交通樞紐,推進萬達開、渝廣交通一體化融合發(fā)展,推動嘉陵江沿線交通一體化發(fā)展。推動攀西經(jīng)濟區(qū)建設國家重要戰(zhàn)略資源集散中心和南向開放通道。強化川西北生態(tài)示范區(qū)戰(zhàn)略通道和旅游交通體系建設,持續(xù)提升交通安暢水平。縮小五大區(qū)域交通覆蓋差距,提高成都主干、區(qū)域中心城市、重要節(jié)點城市之間互聯(lián)互通水平。
推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展。統(tǒng)籌各類節(jié)點連通覆蓋需求,協(xié)同推進發(fā)達的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)、廣泛的基礎網(wǎng)建設。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城、臨近國省干線之間便捷連通。高質(zhì)量建設“四好農(nóng)村路” 。