1 數字化轉型的背景與資產數字化轉型的目標
1.1 數字化轉型的背景
中國城市軌道交通行業協會于2020年3月發布了《中國城市軌道交通智慧城軌發展綱要》，指導各個城市軌道交通企業開展數字化轉型。2021年蘇州軌道交通集團（一下簡稱集團）“十四五發展規劃”出臺，制定了以“三融四維”為核心的總體發展戰略，明確了“數字融合”作為集團三大發展戰略之一，并提出了“2個維度（業務端、管理端）+2個階段（信息化、數字化）+2個價值出口（乘客數據資源、產業科技資源）”的具體轉型規劃，以推動集團數字化發展。集團將全面使用BIM、云平臺、大數據、物聯網等新技術，推進智慧軌道交通的建設。
數字化是信息化的高級階段，信息化是數字化的基礎。在集團數字融合戰略下，大數據中心作為集團信息化扎口部門，需要思考并積極探討各個業務板塊該如何開展數字化轉型。
1.2 資產數字化轉型的目標
城市軌道交通行業屬于重資產行業，資產管理是企業工作的重難點。集團深耕資產管理業務，歷經十年，建設了六大核心系統：合同系統、竣工決算系統、財務系統、物流系統、設備維修系統、資產盤點系統。在資產數字化轉型的不斷推進過程中，集團始終堅持以下四點：
一個目標：運營靠資產，資產靠管理，管理靠系統，資產類信息化系統建設的初衷，就是為了能夠用數字化手段實現資產全成本的保值增值。資產能夠進行來源追溯、過程管控、考核量化，價值與組成清晰，為其再利用、證券化提供了堅實可靠的基礎。
兩輪規劃：在集團信息化啟動之前及中期階段，借助咨詢公司的力量，結合兄弟單位的行業經驗和自身的業務發展訴求，集團先后做了兩輪信息化五年發展規劃，定框架、畫藍圖。實際建設過程中，緊扣藍圖不變樣，微調局部功能，保持整體業務數據流順暢，確保實際能落地。
三類資產：在資產管理工作初期，即按照資產價值及使用方式對資產進行分類，確保整個集團的資產分為固定資產、列管物資、消耗物資三種類型。在此基礎上，進行管理標準的制定、工作流程的規范，確保各類資產信息化系統均按照此標準進行通用及特色管理，保證業務數據的共享性及規范性。
四個階段：在規劃之下穩步推進，通過三期大項目的實施和四個階段的建設，逐步實現藍圖中各板塊、各系統的貫通。通過時間軸串聯建設和運營，通過三級資產管理體系串聯全生命周期，利用實物流、價值流，完成六個核心系統的緊耦合，形成資產一體化管理大平臺。
2 資產數字化轉型的規劃策略與建設路徑
2010年，集團借助IBM公司的技術規劃能力和廣州地鐵的業務規劃能力，結合自身特點，制定了《蘇州軌道交通信息系統建設規劃》和《蘇州軌道交通有限公司2015年信息化建設綱要》。本輪信息化規劃新建14個系統（包含企業總線、UUV等基礎平臺），遠期項目9個。
2018年，集團再次聯合IBM，綜合考慮應用、數據及技術架構發展趨勢，結合業務發展需求，形成《蘇州軌道交通2023年信息化建設規劃綱要》。本輪信息化規劃包含新建、升級改造的系統或平臺共25個項目，遠期項目6個。
在此兩輪規劃的基礎上，四個階段的建設工作按“統一規劃、分步實施”的總原則，有條不紊、緊鑼密鼓地持續推進。
2.1 第一階段：企業ERP系統的內部集成
集團于2011年啟動首期信息化項目建設，搭建了以ERP系統（物流和財務業務）、設備維修系統和合同系統為核心的資產一體化應用平臺，通過建立統一的公司級編碼體系，借助信息化手段規范核心業務的管理流程，初步實現了資產核心業務的實物流和價值流的業務集成。
通過基礎平臺的企業服務總線，實現了各系統之間的數據交互。合同系統的采購協議信息同步至物流系統，作為后續采購訂單和物資入庫的依據；設備維修系統的工單領料信息同步至物流系統，實現了維修物資消耗與工單的關聯；出入庫信息同步至財務系統，進行移動平均成本核算；物流系統的出入庫信息同步至合同系統，以支撐合同支付申請；支付申請信息同步至財務系統，進行訂單、入庫和發票的三單匹配；固定資產出庫信息同步至財務系統生成資產臺賬。上述核心業務的關聯，奠定了集團資產一體化的堅實基礎。
2.2 第二階段：與運營核心業務系統設備維修系統互聯互通
為進一步滿足集團對資產全生命周期的管理要求，集團于2014年基于設備維修系統，搭建了實物資產管理平臺，將運營的資產管理模式，從財務部門統管模式升級為三級管理體系，業務部門、歸口部門在前端設備維修系統里進行常態化事務處理，財務部門在后端財務系統中接受前端常態化數據更新。該模式扭轉了財務部門資產管理的被動局面，大大緩解了其繁雜的資產管理工作，同時賦能了一線業務人員。
通過三大系統的集成，實現了固定資產、列管物資從物流系統出庫即無縫對接設備維修系統實物資產管理平臺，可開展首次分配、變更\調撥、報廢\盤虧、工器具的異動\送檢\送修、列管備件的異動操作等，形成了資產從需求-采購-驗收入庫-出庫-轉資-調撥-維修-報廢的全流程閉環管理，構建了集團運營階段的資產一體化全生命周期管理體系。
2.3 第三階段：瞄準行業痛點，實現資產建設與運營業務貫通大循環
經過4條線竣工決算經驗，集團總結主要難點有：工程建設周期長、合同量大、合同核對清理耗費時間長；三權移交后，資產接收單位資產清點工作量大，且因合同變更相比工程進度滯后，導致實物對比合同開項會有差異；運營實物維修管理口徑與財務價值管理口徑的資產顆粒度不一致；資產數量巨大，分攤規則多樣，分攤工作量大。
基于上述背景，集團于 2016年建設了竣工決算系統，通過從合同系統獲取建設合同清單、結算清單，基于維修視角進行資產勾稽，形成實物資產清單。其中，設備資產推送至設備維修系統，流動資產轉入物流管理系統。在上述工作基礎上，進一步完成費用分攤，形成竣工決算報告進行上報。當完成竣工決算審計后，根據結果進行調整后，將固定資產轉入財務系統固定資產模塊及維修系統實物資產管理平臺，確保建設資產與移交后運營資產的實物及價值的一致性。通過竣工決算系統，將建設階段的合同系統、財務系統與運營階段的物流系統、設備維修系統的業務進行貫通，實現了集團資產跨板塊的大貫通，基本解決了行業痛點。
2.4 第四階段：補短板，全集團完成資產全生命周期管理
為解決集團內非運營板塊的資產管理缺少抓手的問題，進一步完善全集團資產全生命周期管理體系，集團于2022年建設了資產盤點系統。運營板塊，資產盤點系統集成設備維修系統實物資產管理平臺；非運營板塊，資產盤點系統集成財務系統資產模塊。通過這兩個系統，獲取固定資產、列管物資信息。全集團范圍，資產盤點系統通過集成物流系統庫存管理模塊，獲取庫存物資信息。集團資產全部納入資產盤點系統，形成實物一本賬。
非運營板塊的資產管理通過資產盤點系統來補短板，資產的變更、調撥、報廢等業務，在資產盤點系統中開展，與財務系統進行數據同步。同時，資產盤點系統開發了跨公司調撥功能，在盤點系統中進行業務流程的審批，完畢后推送進入財務系統進行賬戶處理，處理完畢后推送設備維修系統同步進行更新。此功能及時應對了運營板塊一拆三的場景，也為將來集團進行分公司轉子公司場景做好了充分準備。
通過資產盤點系統、財務系統、物流系統及設備維修系統的無縫連接，實現了全集團資產的全生命周期管理。
3 資產業務立體式數據治理
3.1 管理職責的標準化
集團資產管理部組織制定了一系列的資產管理制度，明確各個組織的資產管理職責與分工，包括《資產和物資編碼管理辦法》《固定資產管理辦法》《列管物資管理辦法》《資產、物資、貨位標簽規范說明》等。按照資產管理全生命周期的原則和管理制度，向前兼顧建設，竣工決算系統進行資產清單編制并移交；向后兼顧運營，財務系統接收資產形成價值，設備維修系統進行資產接收、維修及單體管理。
3.2 資產分類的標準化
3.2.1 依照價值和使用方式進行分類
集團資產分為：固定資產、列管物資、消耗物資。
固定資產：是指為滿足生產經營需求而持有的單位價值在2000元（含）以上，使用年限超過1年，且在使用過程中保持原有實物形態、具有獨立使用功能的有形資產。
列管物資：指不符合固定資產條件，但對分公司生產經營比較重要，使用年限較長（一般超過1年）的辦公用具、設備、工器具等物資，需參照固定資產的形式進行日常管理、登記臺賬。
消耗物資：固定資產及列管物資以外的其余物資。
3.2.2 依照職能歸口部門分類
集團資產按照歸口職能部門分為十類：
3.3 資產編碼體系的標準化
集團參考借鑒國內外標桿地鐵公司的資產一體化管理模式及編碼規則，結合信息化咨詢單位的經驗，進行數據編碼體系和數據標準建設。為避免各系統標準不統一，造成對接麻煩，明確資產、設備、物資三碼合一，財務系統、設備維修系統、物流系統三大核心系統采用一套編碼體系。
3.4 位置編碼體系的標準化
為了便于區分及準確定位各個專業的設施設備，便于及時開展維修工作，運營的技術部編制了《實物資產管理辦法》，對位置編碼進行了規范，已成為集團標準。位置由線別、位置大類、位置小類、具體位置組成，采用11位數字型代碼表示。
3.5 實物標簽體系的標準化
為了便于現場定位實物，集團各個分、子公司的實物均已張貼標簽，但樣式、大小各異。因此集團資產管理部編制了《資產、物資、貨位標簽規范說明》，對標簽的內容、大小、材質進行了規范。
3.6 業務流程、單據樣式標準化
統一集團各個分、子公司資產管理流程，包括資產首次分配、變更、調撥（包括跨公司調撥）、報廢、盤虧、盤點等，規范各個流程節點名稱、數據流向等。同時，對集團內部各類資產單據進行內容、樣式的統一，包括資產調撥單（包括跨公司調撥）、資產處置單、盤點報告等。
4 資產數字化轉型應用架構與創新實踐
4.1 應用架構
根據來源，集團資產分為建設移交資產及運營自購資產。建設移交資產通過竣工決算系統進入各個系統，運營自購資產通過物流系統進入各個系統。合同系統、竣工決算系統、財務系統、物流系統、設備維修系統、資產盤點系統六個系統，在不同階段進行系統間的強耦合，完成每個階段的具體任務。
應用架構及系統之間的數據流走向如下圖：
4.1.1 建設階段的資產管理
建設階段分為三權移交、竣工決算兩個階段，資產分為設備資產及流動資產。設備資產需經過兩個階段兩次移交，方能形成實物及價值；流動資產則不受時間的限制，具備條件即可移交。
1）設備資產的移交
三權移交階段，設備資產清單進入設備維修系統，不進入財務系統。
依據合同系統的開項，在實物清點的基礎上，由各個專業按照資產劃分規則，在竣工決算系統中編制設備資產清單，完成審批后進入設備維修系統（不帶價值），成為可維修的設備。此時因竣工決算未完成，沒有形成最終的設備價格，數據暫不能傳入財務系統。
合同結算后，更新設備維修系統設備資產清單，竣工決算階段固定資產進入財務系統。
合同結算后，針對設備清單有調整的部分進行更新，更新數據同步至設備維修系統。在完成竣工決算后，依據原始價值以及合同內外費用的分攤，形成最終的設備價格。此時固定資產部分（有價值）進入財務系統，形成固定資產臺賬。
2）流動資產的移交
流動資產具備條件即可開始移交審批，由運營物資部按照運營物資管理要求，根據移交進度，在竣工決算系統中，依據建設合同出入庫單的合同開項進行拆分、組合并統一編碼，經審批后轉入物流系統。入庫后續的資產管理，則按運營階段的資產管理要求進行。
4.1.2 運營階段的資產管理
由運營物資部采購資產，由物流系統進行申請、采購、入庫、出庫等操作。資產出庫依照固定資產、列管物資、消耗物資進行區分，固定資產及列管物資出庫后進入設備維修系統的實物管理平臺，進行單體管理，消耗物資出庫即消耗。
部門（中心）、車間、班組三級資產管理員，分別在設備維修系統中處理本組織內固定資產、列管物資的各種異動，與財務系統實現聯動。
4.2 創新實踐
4.2.1 資產、設備、物資三碼合一
在考察了多個國內地鐵資產編碼體系后，為了揚長避短，集團在一期項目規劃之初就采用了三碼合一的做法，將設備、物資和資產三類的編碼規則統一，不搞多個編碼體系。
4.2.2 資產移交與竣工決算的方案與管理創新
結合軌道交通行業特點，把竣工決算分為初步整理的三權移交階段和合同結算后再調整的階段，同時，資產清單的數據結構，既滿足了建設階段計量支付的合同清單開項口徑，又滿足了運營階段的維修業務設備樹層級口徑。
在集團資產管理歸口部門的統籌安排下，在建設部門的統一協調下，對施工單位的專職資產清單整理人員進行竣工決算系統的培訓。整理后的資產清單經建設部門提交，資產接收單位審核，財務做復核確認。
4.2.3 采用低代碼平臺實現資產編碼的可視化
資產編碼可視化（上傳圖片）全流程管理，實現資產編碼主數據管理的規范化、標準化和數字化。編碼信息的新增和變更，均基于低代碼平臺進行表單和流程運轉，按業務范圍履行管理職責，數據流轉效率顯著提升，編碼信息的共享利用得到有效提高，同時也為后續系統運維的降本增效奠定了基礎。
4.2.4 資產盤點的全自動化及移動化
資產盤點系統直接抽取財務系統、物流系統、設備維修系統內的資產及庫存數據，按照資產所屬部門、盤點周期、倉庫等各個維度，靈活自動生成各類盤點表。如果發現盤點表數據錯誤，需到財務系統、物流系統、設備維修系統中去查驗數據，修正數據后再次下發。盤點表可以依照集團資產三級管理體系，把集團內的全部資產分解到部門（中心）、車間、班組各個層級。多個層級的資產管理員一起協同工作，完成整個集團的盤點工作。
在移動化的趨勢下，釘釘成為集團業務移動化的主要載體。資產盤點系統依托于釘釘，實現了盤點的移動化，現場手機掃描實物資產標簽進行盤點。為了使監盤工作落到實處，盤點人與監盤人需要定期進行掃碼互動，并且上傳實時手機定位，規范現場盤點流程。
5 資產數字化轉型成效
5.1 經濟效益
降低工作成本，實現降本增效。通過信息系統的建設，支持資產管理各類業務的在線申請、審批，替代原先紙質傳遞、線下辦理，提高了信息傳遞的時效性和安全性。通過業務系統的集成，將原先分散管理和重復錄入的數據進行規范，確保公用數據一次性錄入即可全集團通用。通過集成實現自動賬務歸集，降低了大量財務人員的手工工作量，全面提升了數據采集、審批、賬務處理的工作效率，從而節省了企業的大量工作成本，極大提高了工作效率。
5.2管理效益
數據賦能業務，優化管理決策。通過十年構建的數字化轉型資產一體化信息化大平臺，構建了資產全生命周期管理體系。通過竣工決算系統，將割裂的建設階段與運營階段打通。通過資產的各個階段、各個板塊、各個側重點來管理、運營資產，形成資產數據地圖，讓資產發揮更大的價值，為管理層利用資產、管理資產提供最直接、最有利的數據策略依據。
5.3社會效益
降低安全風險，提供穩定服務。集團重資產，更重運營。企業資產規模和線網規模龐大，運營安全更是重中之重。前端面向社會的無間斷安全運營，離不開背后這十年一步一個腳印的資產數字化轉型的付出，最終實現了資產的精細化管理和全生命周期管理。通過設備維修維護，確保了設備運行的可靠、穩定；通過財務系統、資產盤點系統，確保了資產賬實相符；通過物流系統，確保設備采購的安全、可靠。資產管理全生命周期的每個環節都在保障前端運營的安全，為提升企業形象默默做了極大貢獻。
6 總結與展望
蘇州軌道交通集團聚焦行業內資產管理痛難點業務，十年磨一劍，基本完成了資產數字化轉型的目標。未來，集團將結合十四五規劃的“數據融合”戰略，開展數據治理、數據分析與應用等工作。數據治理，將明確各業務系統信息流轉鏈條及管理層級權限設置，建立信息授權共享機制，不斷提升各業務系統信息管理效率和數據質量；數據分析與應用，將利用工作流平臺、低代碼平臺、內容管理平臺及數據中臺等新技術，全面賦能技術中臺，提升各板塊業務系統的集成能力和信息資源利用效率。這將助力集團數字化轉型更上一層樓。
