11月30日，由西安市、咸陽市、銅川市、渭南市和楊凌示范區共同制定的《西安都市圈建設三年行動計劃(2023—2025年)》發布，明確建設通暢便捷都市圈、協同創新都市圈等11個方面53項具體任務。
建設軌道上的都市圈。
研究編制西安都市圈綜合交通體系規劃，啟動編制西安都市圈市域（郊）鐵路發展規劃。加快西延、西十、西康等高速鐵路建設，啟動研究西渭城際鐵路建設項目。推動西銀高鐵禮泉南站、西十高鐵藍田站、西延高鐵富平南站和銅川站、高鐵西安東站等鐵路樞紐建設。加快西安城市軌道交通三期建設，建成西安地鐵8號線、10號線一期、15號線一期。推進西安城市軌道交通四期建設規劃研究，加快西安與咸陽市、渭南市、銅川市、西咸新區軌道交通互聯互通，促進多層次軌道網絡融合。將西戶鐵路提升改造項目打造成陜西省首條市域（郊）鐵路改造示范項目。建立省市聯動機制和資金分擔方案，繼續推行“市區共建”模式，并在市域線、城際線規劃建設中依照“市區共建”模式，積極探索推行“省市共建”新模式，推動軌道交通向都市圈各組團延伸。
