近日，“廣州交通”官微發布消息顯示，新修訂的《廣州市城市軌道交通管理條例》（以下簡稱《條例》）將于2024年1月1日起施行。據介紹，《條例》增加禁止攜帶電動代步工具進站乘車，禁止使用電子設備外放聲音，禁止佩戴面具或者帶有容易引起他人不適、造成恐慌的妝容、裝扮乘車等行為。
地鐵內禁止電子設備外放聲音，此前在全國多地早有實施。2020年4月1日起開始實施的交通運輸部印發的《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》，便對此有了明文規定。而今，廣州新修訂的《條例》與之相關的條款表述，基本保持了與上位法的一致與協同。隨著這一地方版的《條例》即將生效，針對“聲音外放”等禁止性行為，地鐵運營方會拿出何種具體的治理舉措，令人期待。
之所以期待，顯然是基于一個尷尬的現實。那就是，在不少城市，盡管有禁止電子設備外放聲音的規定，但大多有名無實。現實中，地鐵車廂里很多時候還是喧囂嘈雜，手機聲音此起彼伏。由此引發的乘客之間的摩擦沖突事件，也時有發生……這一現狀及背后的邏輯，有其普遍性。在地方立法上似乎“姍姍來遲”的廣州，在具體的實踐層面，卻有著“后發優勢”。在參照各地得失經驗基礎上，完全可以設計出一套適合本地情況的、高效好用的實施辦法。
有必要厘清的是，相比于“攜帶電動代步工具進站”“穿奇裝異服、化驚悚裝乘車”等禁止性行為，使用電子設備時外放聲音，無疑更難治理。其中的道理很好理解，前一類行為是“一目了然”的，在安檢環節就能卡住。而“手機聲音外放”，則有隨機性、不可預見性，并且多發生于安檢環節之后的乘車過程中的——倘若要對此嚴格較真治理，就要在車內配置必要的巡查團隊、提高巡檢覆蓋頻次。而這，恰是很多城市所忽略或回避的。
對于地鐵日常運營管理而言，“禁止入內”易，而“車內執法”難。這也是近些年來極少有“因外放手機聲音被處罰”案例曝出的重要原因。南京地鐵也許算“半個例外”：確有網友分享了在南京地鐵上因手機聲音外放而收到“罰單”的消息，然而詳究下去我們又會發現，其所謂的“罰單”實則是“告知單”，是提醒、糾正而未收取罰金……這種處理手法，有其可取之處，卻未必就是標準答案。無論是廣州地鐵還是其他城市的地鐵，完全可以繼續探索更合適的辦法。
禁止電子設備外放聲音，決不能只停留在紙面上，更應該深入每一個乘客和市民的心里。規則的由內而外、入腦入心，離不開場景化的牽引。在“嚴格罰款”阻力重重的前提下，地鐵運營方至少可以在車廂內多粘貼宣傳提示、在報站廣播中適當加些提醒等方式，來強化新規則的普及和認可度。
