你市關于報請批準《紹興市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）的請示收悉。經研究，現批復如下：
一、原則同意《規劃》。《規劃》是紹興市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深度融入長江經濟帶發展、長三角一體化發展戰略，加快建設融杭聯甬接滬網絡大城市，勇闖中國式現代化市域實踐新路子。
二、筑牢統籌發展和安全的空間基礎。到2035年，紹興市耕地保有量不低于178.22萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于159.28萬畝；生態保護紅線面積不低于1465.18平方千米；城鎮開發邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮建設用地規模的1.2997倍以內。嚴格“三條控制線”管控，明確歷史文化保護、災害風險重點防控等安全保障空間，嚴格城市藍線、綠線、黃線、紫線等管控，筑牢高質量發展的空間底線。
三、優化國土空間開發保護格局。加強與長三角地區城市協調布局，深度參與杭州都市圈建設，加快杭紹、甬紹一體化發展，共建長三角世界級城市群。保護紹虞平原、諸暨盆地、嵊新盆地等重要的糧食生產空間，優化香榧、珍珠等特色農產品生產空間布局。塑造會稽山生態人文綠心，保育天臺山-四明山、龍門山等生態屏障，提升曹娥江、浦陽江等流域及平原河網水源涵養、水質凈化能力。提升中心城區人口承載能力和輻射帶動能力，構建多中心、網絡化、集約型的市域城鎮體系，推進傳統產業智能化、綠色化升級，重點布局現代特色產業和先進制造業集群。
四、構建現代化基礎設施體系。完善綜合立體交通網絡布局，加強鐵路、公路、水路等區域交通設施的空間管控，推進都市圈軌道建設，提升內聯外暢水平。高標準建設能源設施網、水利設施網、市政設施網、新型基礎設施網，推進設施網絡協調布局。加強綜合防災減災安全保障，提升臺風、洪澇、地質災害等自然災害抵御能力和重大突發公共事件處置能力，優化國防動員設施布局，加強重大危險品生產儲運空間管控，穩步推進“平急兩用”公共基礎設施規劃建設，提高國土空間安全韌性。
五、提升城鄉空間品質。完善教育、醫療、養老等公共服務設施布局，強化用地保障，推動城鄉公共服務設施一體化建設，打造功能完善的城鄉生活圈。深化“千村示范、萬村整治”工程，推進宜居宜業和美鄉村建設，促進城鄉融合發展。統籌古城保護和新城發展，加強歷史文化名城、名鎮、名村保護，深化魯迅故里、倉橋直街等歷史街區保護與利用，深化浙東唐詩之路等文化富集區的整體性研究，防止破壞各類歷史文化遺產及周邊環境。加強大運河世界文化遺產保護，嚴格核心監控區國土空間用途管制，推進大運河國家文化公園建設。優化國土空間設計，延續活用“稽山鑒水”人文資源和自然景觀，彰顯歷史文化名城和江南水鄉的獨特魅力。
六、加強自然資源節約集約利用。根據資源環境承載能力和國土空間開發適宜性，合理安排新增建設用地。加大存量用地挖潛力度，探索“土地整治+”模式，統籌推進城鄉有機更新、閑置土地處置、低效用地再開發。開展國土綠化，統籌推進平原和山區森林建設。綜合運用自然恢復和人工修復手段，加強鑒湖、白塔湖等濕地公園保護修復。優化供水、用水結構，保護飲用水水源保護區等重要水域空間。
七、高質量做好規劃實施保障。強化《規劃》權威性和執行剛性，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。完善國土空間規劃“一張圖”系統和國土空間基礎信息平臺，健全《規劃》實施監測評估預警機制和監督、執法、問責聯動機制，實施規劃全生命周期管理。健全國土空間規劃委員會制度，做好《規劃》印發和公開，強化社會監督，科學編制縣鄉級國土空間總體規劃、詳細規劃、相關專項規劃，確保《規劃》確定的各項目標和任務落地落實。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
附件下載：浙江省人民政府關于《紹興市國土空間總體規劃（2021—2035年）》的批復
