近日獲悉,《武漢市有軌電車管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)已經(jīng)市政府常務會議審議通過,將于4月1日起施行。
《辦法》對發(fā)改、國土規(guī)劃、建設、交通、公安等主要部門的管理職責逐一予以了明確;對管理體制、規(guī)劃、建設和試運營、運營管理、安全和應急管理、有軌電車的道路交通安全管理、關(guān)于法律責任等方面進行了規(guī)范。《辦法》設有軌電車安全保護區(qū),界定保護區(qū)范圍;市民搭乘有軌電車,禁止十類危害有軌電車運營安全的行為。
有軌電車作為一種中低運量的城市地面軌道快速公交系統(tǒng),與普通公交相比具有容量大、效率高、低碳環(huán)保、安全舒適的優(yōu)勢,與地鐵等軌道交通相比具有建設周期短、運營成本低、環(huán)境適應性強的優(yōu)勢,對于解決我市地鐵等軌道交通全域覆蓋不足、常規(guī)公交效率不高等問題,實現(xiàn)公交轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。目前,武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有軌電車已正式投入試運營,運營里程16.8公里;東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)有軌電車也即將投入試運營,運營里程36公里;部分新城區(qū)也正在開展有軌電車項目的相關(guān)前期工作。
有軌電車作為地面運行的軌道交通系統(tǒng),兼具城市軌道交通和地面常規(guī)公交的運行特點,但由于其全程在地面軌道上運行并與地面其他交通方式混行,行車環(huán)境更復雜、智能交通控制要求更嚴密,在安全運營管理等方面與常規(guī)公交有較大區(qū)別,同時也有別于全封閉、不與地面其他交通方式混行的地鐵等軌道交通方式。目前國家和省都沒有專門的法律法規(guī)規(guī)章對有軌電車進行規(guī)范,我市有關(guān)普通機動車的管理規(guī)定以及關(guān)于軌道交通的管理規(guī)定也不能完全適用于有軌電車。已經(jīng)開通有軌電車的南京、蘇州、珠海、淮安等城市都是對有軌電車進行專門立法。因此,為適應我市有軌電車交通發(fā)展的需要,針對有軌電車管理方面的特殊性,制定專門的管理辦法,對其規(guī)劃、建設、運營安全等進行規(guī)范十分必要。